Рання допомога дітям: вчасно виявити порушення і почати реабілітацію

В ОП РФ обговорили розвиток системи ранньої допомоги для дітей з обмеженими можливостями здоров'я В ОП РФ обговорили розвиток системи ранньої допомоги для дітей з обмеженими можливостями здоров'я   28 травня в Громадській палаті РФ відбувся проектний семінар, на якому обговорили створення регіональної системи ранньої допомоги

28 травня в Громадській палаті РФ відбувся проектний семінар, на якому обговорили створення регіональної системи ранньої допомоги.
Рання допомога - це психолого-педагогічна та медико-соціальна допомога дітям від народження до трьох років, спрямована на виявлення особливостей і порушень розвитку, запобігання і ранню корекцію їх можливих наслідків.
Практики надання ранньої допомоги в регіонах неоднорідні, і в більшості регіонів ці послуги надаються на курсової основі, що не є достатнім для корекції порушень у розвитку дитини, при цьому не дотримуються основні принципи - безперервності і сімейної орієнтованості ранньої допомоги.
Учасники круглого столу відзначили, що до теперішнього часу відсутні єдині підходи, єдині норми і стандарти в організації надання послуг ранньої допомоги, не до кінця налагоджена координація в діяльності різних відомств в організації ранньої допомоги. Це ускладнює створення рівних умов для надання послуг ранньої допомоги дітям і сім'ям, які проживають в різних регіонах.
За словами заступника голови Комісії ГП РФ з підтримки сім'ї, материнства і дитинства Сергія Рибальченко , В 2016 році Урядом Росії прийнята концепція розвитку ранньої допомоги в РФ, відповідно до якої в суб'єктах Федерації повинні бути побудовані системи ранньої допомоги, засновані на взаємодії органів влади соціальної сфери (охорони здоров'я, освіти і соціального обслуговування) з недержавними організаціями, що надають послуги ранньої допомоги.
«При підготовці концепції був прийнятий до уваги досвід регіонів у цій галузі, досвід служб ранньої допомоги та супроводу, міжнародний досвід. Актуальною є розробка єдиного підходу до формування ранньої допомоги та супроводу дітей, а також їх сімей, визначення механізму міжвідомчої взаємодії з цих питань на федеральному і регіональному рівнях », - зазначив Рибальченко.
Однак, як показала практика, спроектувати працюючу систему ранньої допомоги, орієнтуючись тільки на положення концепції, неможливо. Для вирішення цієї проблеми в Хабаровському краї була створена робоча група, що складається з представників трьох відомств, соціально орієнтованих некомерційних організацій (СО НКО), підприємців та експертів, яким в ході спільної роботи вдалося спроектувати регіональну систему ранньої допомоги. На семінарі в ОП РФ були продемонстровані результати такої проектної роботи.
«Для нашого законодавства рання допомога - справа нова. Це фактично міждисциплінарна, міжвідомча послуга. Необхідно зробити так, щоб потребують її отримували допомогу не частинами в різних відомствах, а в єдиній структурі, яку належить створити, - сказала Олена Клочко, співголова Координаційної ради у справах дітей-інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності при ОП РФ, член ради з питань піклування в соціальній сфері при Уряді РФ, голова Всеросійської організації батьків дітей-інвалідів. - Парадигма така: в кожному регіоні обирається відомство, яке відповідатиме за реалізацію ранньої допомоги. Нам важливо, щоб фахівці і чиновники почули нас ».
«Сенс ранньої допомоги в тому, щоб навчити сім'ю жити в новій ситуації, коли чекали здорову дитину, а дитина народилася з порушеннями. Що з ним робити? Як його пристосувати до цієї побутової середовищі? Які у нього функціональні особливості і як компенсувати його порушення? Як навчитися з ним спілкуватися, пристосувати до нього навколишнє середовище? І як з цим жити? Це цілий набір завдань, який не має відносин до відомчих послуг, вже реалізованим в Росії », - зазначила Олена Клочко.
Заступник начальника відділу політики в сфері медико-соціальної експертизи та реабілітації інвалідів департаменту у справах інвалідів Мінпраці Росії Катерина Хлудеева зазначила, що концепція розвитку ранньої допомоги покликана сформувати єдиний підхід серед відомств.
«Мінпраці Росії спільно з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, Міністерства освіти та науки Росії і Міністерством охорони здоров'я Росії, Фондом підтримки дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації, експертним співтовариством здійснена опрацювання питання про необхідність розвитку ранньої допомоги дітям групи ризику та дітям з інвалідністю, дітям з генетичними порушеннями . До 2020 року передбачається розробка федерального законодавства з урахуванням практики в суб'єктах », - розповіла Хлудеева.
«Система раннього втручання, яка вже понад 20 років розвивається в Росії, за своєю суттю дуже проста: чим раніше дитині розпочато надання допомоги в розвитку, тим простіше в майбутньому йому буде адаптуватися в соціумі. Санкт-Петербурзький інститут раннього втручання одним з перших реалізував цю систему в нашій країні. Сьогодні важливо звертати увагу на повсякденне життя. Ми не займаємося лікуванням дітей, ми допомагаємо розвинути їх здібності, враховуючи особливості здоров'я і навколишнього середовища. Як дитина може сам себе обслуговувати, наскільки він може бути незалежним? Наскільки він може грати з іншими дітьми? На перший план виходить функціональний підхід, під яким ми розуміємо, що працюємо з навколишнім середовищем, що допомагає дитині максимально стати самостійним », - розповіла голова експертної ради Асоціації професійного співтовариства і батьківських організацій з розвитку ранньої допомоги в РФ, директор НОУ ДПО« Санкт-Петербурзький інститут раннього втручання »(ІРАВ) Лариса Самаріна.
Учасники семінару зійшлися на думці, що потрібно закріпити законодавчо термін «рання допомога». А модератор семінару Сергій Рибальченко, заглиблюючись в опис об'єкта, зазначив, що ключова роль у вирішенні даної проблеми повинна належати охорони здоров'я.
«Перші 1000 днів в житті дитини визначають вектор його благополуччя і розвитку в майбутньому. І забезпечення здоров'я і благополуччя дітей повинні стати актуальною порядком в роботі не тільки відомств, а й громадянського суспільства », - зазначив він.

Що з ним робити?
Як його пристосувати до цієї побутової середовищі?
Які у нього функціональні особливості і як компенсувати його порушення?
Як навчитися з ним спілкуватися, пристосувати до нього навколишнє середовище?
І як з цим жити?
Як дитина може сам себе обслуговувати, наскільки він може бути незалежним?
Наскільки він може грати з іншими дітьми?