21.03.2018

Експерти «БІЗНЕС Online» про суть «програми змін», запропонованої екс-главою мінфіну, і його шанси замінити Медведєва

«Було б людей поменше, а нафти побільше - ось і вся програма», - приблизно так експерти «БІЗНЕС Online» оцінюють сьогоднішню «програмну» статтю Олексія Кудріна в «Комерсанті», за якою багато хто побачив його прем'єрські амбіції. Чи може голова ЦСР посунути «вічного» Дмитра Медведєва, з яким колись конфліктував, і чи правий він, що на реформи при владі залишається лише два роки, - в матеріалі «БІЗНЕС Online».

Олексій Кудрін (праворуч) хоче знову повернутися в лад федеральної еліти і навіть посунути Дмитра Медведєва, щоб самому зайняти прем'єрське крісло Фото: © Дмитро Астахов, РІА «Новости»

«У МАЙБУТНЬОГО УРЯДУ НАВІТЬ НЕ ВІКНО МОЖЛИВОСТЕЙ, А КВАТИРКА»

Колишній міністр фінансів РФ Олексій Кудрін хоче з «запасників» знову повернутися в лад федеральної еліти і навіть посунути Дмитра Медведєва, щоб самому зайняти його тепле прем'єрське крісло. Саме так витлумачили спостерігачі факт сьогоднішньої публікації Кудріна в « Комерсанті », Де він міркує про необхідність проведення в Росії« непопулярних реформ »в найближчі два роки. Сам скромний автор при цьому в нетерпінні «б'є копитом». «Запрягати колись, пора їхати», - закликає він в своїй відносно невеликій статті, де наявні всі улюблені Кудринская ідеї: реформа пенсійної та податкових систем, перебудова системи держуправління, розвиток цифрової економіки і навіть абстрактне «збільшення простору свободи». По всьому видно, що Олексій Леонідович готовий особисто взятися за саму чорну реформаторську роботу і його анітрохи не бентежить, що в очах більшості росіян праця його може виглядати «непопулярним».

«За ці два роки треба робити все те, що відкладали протягом останніх років через майбутніх виборів і під різними відмовками і міфами, головний з яких -" ці заходи непопулярні ", - пише Кудрін. - Якщо вдуматися, це таке ж безглузде вираз, як "ліки непопулярні" або "вчитися непопулярна". Але ми всі розуміємо, що і лікуватися, і вчитися необхідно ».

Втім, нинішній глава центру стратегічних розробок (ЦСР) повністю так і не розкриває секрету, в чому ж будуть полягати пропоновані ним заходи. Чи буде це нова «шокова терапія» за зразком гайдаровской? Адже «Єгор був і залишається одним з провідних економістів Росії», як неодноразово заявляв Кудрін в своїх публічних виступах в пресі і на знаменитому гайдарівського форумі. Або ж це виявиться якась компромісна програма змін з майстерно інкрустованими в неї елементами поглядів Сергія Глазьєва і Бориса Титова? У будь-якому випадку зміни неминучі, вважає автор і продовжує: «Головний наш ворог - це страх змін. З фобіями треба боротися, і тут державі треба почати з себе ».

Великодушний російський народ в черговий раз видав своїй еліті мандат довіри на що відбулися 18 березня президентських виборах. «Не всі вважають, що вибори були проведені максимально справедливо, - пише Кудрін (і справді - не всі; комуністи та їхні прихильники думають , Що реальні результати виборчої компанії відрізняються від офіційних, - прим. ред.). - До них є серйозні питання, наша політична система ще недостатньо конкурентна ». Але що ж робити в цій хитромудрій ситуації - невже писати гнівні скарги в ЦВК, засмучуватися в ефірі західних радіостанцій або, не дай бог, палити покришки на якомусь імпровізованому майдані? Ні, розважливий і завжди врівноважений екс-глава мінфіну пропонує інше, більш помірне: робити систему «відкритішою і представницької». «Це завдання високо стоїть в порядку денному, в тому числі на майбутніх федеральних парламентських виборах у 2021 році, - міркує він. - Але і до виборів збільшення простору свободи і демократизація повинні стати і одним з ціннісних і сутнісних пріоритетів обраного президента, і головною метою роботи опозиції ».

Дивно, але новітню російську історію Кудрін міряє виключно передвиборними циклами. Якщо підходити до суспільного процесу з середини фільму «бухгалтерської лінійкою», то виходить, що передостанній цикл почався влітку 2015 року, коли стартувала, за визначенням голови ЦСР, «найдовша передвиборна кампанія в сучасній Росії». «По суті, вона почалася, коли Дума прийняла рішення перенести вибори в 2016 році з грудня на вересень, - розмірковує Олексій Леонідович. - Після парламентських виборів майже відразу почалася підготовка до президентських - і ось тільки зараз два з половиною роки кампаній завершилися ».

З цього автор робить висновок, що наступний цикл (точніше, наступна кампанія) «почнеться не пізніше літа 2020 року». А значить, у майбутнього уряду буде лише два роки на те, щоб реалізовувати порядку змін. «Навіть не вікно можливостей, а кватирка», - зітхає Кудрін.

Що ж треба зробити, відкривши кватирку в «новий чудовий світ», який поки чітко видно лише одній людині в РФ - Кудріну? Перше - негайно запустити реформу державного управління. «Нинішня система держуправління не здатна на вирішення завдань, що стоять перед країною. Без реформи цієї системи ніякі "прориви" неможливі, ніякі зухвалі цілі недосяжні. Хочемо зростання вище середньосвітових темпів? Поміняйте модель держуправління », - пише автор.

Друге - працювати за пріоритетами, позначених в знаменитому останньому посланні російського лідера Раді Федерації. Нарощувати вкладення в освіту і медицину, підтримувати підприємців «не на словах, а на ділі», зробити економіку «глобально конкурентоспроможної і експортно орієнтованої», «допомогти регіонам і містам нашої країни запустити власні механізми зростання» та ін. Перебудувати освітню сферу, причому загадковим чином без збільшення бюджетів. І, нарешті, третє - зробити політику відкритості і передбачуваною. Тобто так прямо і заявити громадянам, які сьогодні ворожать на кавовій гущі ( «Якими будуть податки? Чи буде реформуватися пенсійна система? Чи стане менше перевірок для бізнесу?»): Чекайте, все буде.

Гарантом недоторканності Кудріна стала його дружба з Путіним ще з тих часів, коли вони обидва в 1990-і роки працювали під керівництвом Собчака в петербурзькій мерії Фото: © Рудольф Кучеров, РІА «Новости»

ВИТОКИ ДРУЖБИ КУДРІНА І ПУТІНА: «ВІН МІЙ ДУЖЕ ДАВНІЙ, ДОБРИЙ ТОВАРИШ»

Зрозуміло, країна надто добре знає Кудріна, щоб мучитися невідомістю: мовляв, а що ж стоїть за його обтічними словами про трьох невідкладні завдання, які уряду треба вирішити за два роки? Наприклад, про необхідність підвищення пенсійного віку Кудрін твердив ще в 2011 році, будучи в кріслі глави мінфіну. «Коли я говорю про підвищення пенсійного віку, то треба розуміти, що мова йде про стабільність доходів пенсіонерів, яких сьогодні в Росії 40 мільйонів, - заявляв тоді Олексій Леонідович. - І мої пропозиції відразу покращують їх стан. Ось у чому справа. А тим, кому залишилося 5-10 років до пенсії, кажу: краще попрацювати довше, зате пенсія у вас буде більше. Гайдар про це теж думав ». А в листопаді 2017 го, поступово виходячи з тіні, в яку колишній глава мінфіну як би «сховався» після своєї відставки, Кудрін знову повернувся до цієї теми, додавши, що пенсійний фонд РФ дефіцитний без серйозних вливань з федерального бюджету.

У тому, що Кудрін може змінити Медведєва на посту глави федерального кабміну, є своя єзуїтська логіка. Нехай сьогодні це ще виглядає чистою фантастикою, але в Олексія Леонідовича з Дмитром Анатолійовичем свої рахунки. У 2011 році, коли в Москві вже щосили шуміла Болотна площа і опозиційні активісти гордо розгулювали з білими стрічками, в той час міністр фінансів Кудрін заявив про свої «істотних розбіжностей» з тодішнім президентом РФ Медведєвим. Зроблено це було в Вашингтоні на засіданні МВФ, тобто в безпосередній близькості до заокеанським кураторам, як пожартував би в цьому випадку Кудринская опоненти. Справді, в тому неспокійному році російська влада сама відчувала себе хиткою, неспокійні тіні металися в паніці по кремлівським кабінетах, пропонуючи заходи для придушення заворушень. У цій ситуації глава мінфіну не тільки не побажав бути «опорою режиму», а й сам, повернувшись до Росії, вийшов на імпровізовану сцену, встановлену на Болотній, де панували Олексій Навальний, Ілля Яшин, Ксенія Собчак та інші представники «креативного революційного класу» . Більш того, в грудні 2011 року Кудрін зустрічався з Володимиром Путіним в ролі фактичного парламентера від мітингувальників на Болотній площі і був їм терпляче вислухана. Вражаюче, але це не змінило їх відносин - принаймні, зовні - Володимир Володимирович продовжував твердити: Кудрін «нікуди з моєї команди не йшов», він «мій дуже давній, добрий товариш, близький, і я навіть скажу, що це мій друг ».

Дійсно, хоча після конфлікту з Медведєвим Кудрін пішов з уряду і як би випав на час з правлячої федеральної еліти, Путін ніколи не втрачав його з поля зору і відверто тримав в резерві, пошучівая з цього приводу. Гарантом недоторканності Кудріна стала його дружба з Володимиром Володимировичем ще з тих часів, коли вони обидва в 90-і роки працювали під керівництвом Анатолія Собчака в петербурзькій мерії, потім обидва залишилися без роботи після того, як Собчак в 1996 році програв вибори, обидва допитувалися у кримінальній справі колишнього градоначальника Північної столиці, обидва не знали, як складеться їхня подальша доля. Виручив, як це відомо з відкритих джерел, Анатолій Чубайс, перетягнути обох на роботу в Москву в головне контрольне управління при президентській адміністрації. Так вперше в кремлівських кабінетах прозвучала рішуча хода Путіна одночасно з човгає тихою ходою Олексія Леонідовича.

Звичайно, таке не забувається. Тому Кудрін навряд чи турбувався про свою долю в Рубіжному 2011 році, так само як і зараз, очолюючи один з ідеологічних центрів російського лібералізму - ЦСР. Як дослідної майданчики для всіляких ліберал-економічних експериментів Кремль довірив Кудріну Татарстан - найбільш інноваційний з російських регіонів, де, на переконання гайдарівці, «можливо все» (по крайней мере, так колись говорив автору цих рядків ідеологічний союзник Кудріна Володимир Мау) . У 2014 році на замовлення Рустама Мінніханова і казанського Кремля Олексій Леонідович і його Леонтіївський центр презентували для республіки свою знамениту «Стратегію-2030». Звідси залишалося вже кілька кроків до написання аналогічної стратегії для всієї Росії, яку Кудрін представив на петербурзькому економічному форумі в минулому році. Тепер козирі як і раніше залишаються в Кудринская руках, але тільки від його «давнього друга» залежить, чи повернеться колишній глава мінфіну в «велику гру».

«НЕХАЙ ПРОВЕДЕ« непопулярні реформи », ДОБРИЙ ЦАР спише НА ЗЛОГО ПРЕМ'ЄРА»

Оцінити реальність президентських амбіцій Кудріна і ефективність пропонованої їм програми реформ «БІЗНЕС Online» попросив своїх експертів.

Михайло Делягін - директор Інституту проблем глобалізації:

- У прем'єрському кріслі Дмитра Медведєва здатний змінити хто завгодно просто в силу високого рівня некомпетентності і багатьох інших якостей шановного Дмитра Анатолійовича. Але пан Кудрін справляє враження шарманки, яку заїло ще на початку 90-х і яка грає з того часу одну і ту ж мелодію без зупинки.

Пан Кудрін брав участь в конкурсі програм з паном Титовим. Вони написали свої нібито програми: Кудрін не може нічого зв'язкового написати в принципі, але тим не менше це був якийсь набір думок. Путін на це відреагував абсолютно однозначно - нехай з цим возиться уряд. Така реакція була ознакою повного провалу і Кудріна, і Титова, тому що мова йшла про те, щоб підготувати програму, з якою Володимир Володимирович міг би йти на вибори. Кудрін спочатку тягнув, неодноразово зірвав усі терміни, в кінці кінців вони з Титовим щось виклали. Програма Бориса Юрійовича була недосконала, тому що не передбачала обмежень фінансових спекуляцій, але вона була, там було про що розмовляти. У Олексія Леонідовича же був Гайдар зразка 1992 року, далі цей рівень він так і не пройшов. Зі змістовної точки зору Кудрін, безумовно, зазнав поразки, як і Титов. А з апаратної точки зору він об'їхав Титова на кульгавий козі, тому що участю у виборах Борис Юрійович себе дискредитував, підірвав свої позиції бізнес-омбудсмена, влип у сумну історію з людьми, які нібито хочуть повернутися з Лондона: частина з них є шахраями, а частина, судячи з усього, не дуже хоче повернутися. Так що з апаратної точки зору Кудрін Титова обійшов.

Теоретично Олексій Леонідович може зараз стати прем'єром, але для країни це буде катастрофою, тому що його «непопулярні заходи» правильніше перекладати як антинародні. Чому російські реформатори нескінченно говорять про необхідність саме «непопулярних заходів»? Тому що вони виходять з того, що економічна політика повинна служити не народу, а глобальним спекулянтам проти народу. Така суть сучасного лібералізму як ідеології, причому не тільки економічної. Тому народ треба придушувати, грабувати і ліквідувати. Природно, народ виступає проти цього. Тому всі заходи, які можуть запропонувати російські ліберали, є антинародними по визначенню, або, як політкоректно викладає пан Кудрін, «непопулярними». Людям хочеться жити, а товариш Кудрін і компанія ставляться до цього як старий Плюшкін.

Безумовно, якщо наша влада остаточно зійшла з розуму, то Кудрін може очолити уряд, але це буде такий же катастрофою, як 1998 год. Так, під Олексія Леонідовича прийдуть іноземні спекулянти, тому що він забезпечить їм найбільш комфортний режим розграбування країни, але це все триватиме недовго і закінчиться катастрофою.

Принципово важливо розуміти, що у Кудріна немає прем'єрських амбіцій. Він був першим заступником прем'єр-міністра і бачив, яка це собача робота, з дуже близької відстані, тому що прем'єр-міністр - людина, яка приймає на себе всі шишки, а всі солодощі віддає своєму начальнику. Тому у Кудріна позицій не прем'єрські, а президентські. У Росії є три захворювання - алкоголізм, простатит і бажання стати президентом. Головна відмінність в тому, що перші два лікуються. Журналісти, які спілкувалися з Кудріним, пам'ятають, як він хотів стати президентом. Думаю, це бажання у нього нікуди не поділося. І для нього, і для тих, хто його підтримує на Заході, позиція прем'єра - проміжна. Чим гарний Дмитро Анатолійович на посаді прем'єра? У нього вже була в руках всю повноту влади, він взяв її потримати на чотири роки, йому дуже сподобалося, але потім він повернув. Це унікальний випадок, в цьому його конкурентну перевагу перед усіма, кого можна тільки уявити. А для пана Кудріна посаду прем'єра буде проміжної до посади президента. Він буде сприймати це саме так. Головна моя гіпотеза в тому, що глобальні спекулянти, яким він служить і які є домінуючою силою в сьогоднішній міжнародній політиці і світовій економіці, будуть сприймати це саме так. Імовірність того, що станеться якась неприємна несподіванка з начальством в тому випадку, якщо Кудрін стане прем'єром, збільшиться і стане реальною.

Максим Калашников - письменник-футуролог:

- Імовірність того, що Кудрін стане прем'єром, я оцінюю в 20 відсотків, тобто це «варіант Кирієнко»: нехай проведе «дуже непопулярні реформи», добрий цар спише все на злого прем'єра і потім його прибере, а реформи, природно, вже залишаться . На 80 відсотків я вважаю, що дуже небезпечне становище і Путін поставить свого прем'єра, наприклад якогось Сергія Наришкіна. До речі, це один з обговорюваних зараз варіантів.

Кудрін - еодіозная фігура, «среди біндюжніків славівся грубіяном», а среди лібералів МАВ славу найбільш ліберальнім. Серед Кудринская пропозіцій - підвіщіті пенсійний вік, скоротіті асігнування на оборону и перекинути на медицину та охорону здоров'я. Причем, Врахуй, Кудрін не говорити про ті, что нужно пріпініті войну в Сирії, Ніколи НЕ виступали проти іміджевіх мегапроектів, а на Сочі Стільки Було угроблю, страшно подуматі! Зауважте, Олексій Леонідович говорити про ті, щоб громадянин частково співфінансував, а если врахуваті, что у нас 80 відсотків населення бідне ... Якщо не Дивитися на лукаву статистику Росстату, яка считает, что 20 тисяч рублей на ніс - Це вже забезпечені. А ви спробуйте прожити на 20 тисяч! Так що Кудрін фактично вводить часткову плату.

Чому наша Партія Справи ненавидить Кудріна? Він геть закриває такі джерела фінансування зростання, як розумна контрольована емісія за образом Німеччини 1930-х або Китаю 1978 го, коли просто впорскується рублеву масу при недомонетізірованном вдвічі ВВП в конкретні проекти. Про це він абсолютно мовчить. На початку березня він виступав і говорив, що промисловість доведеться реконструювати на власні кошти підприємств. А що таке жити на власні кошти? Це повернення в реалії Середньовіччя, коли не було кредитів.

Що ще він пропонує? Заробляйте за рахунок експорту. На думку Кудріна, ми програли внутрішній ринок умовним «Самсунг» та «Сіменса», а тепер треба піти і відбити їх домашній ринок, програвши свій через дурну макроекономічної політики, недоступності кредитів. Це маревний тезу. Кудрін обходить тезу, що можна заробити за рахунок протекціонізму, наприклад. До речі, розумний протекціонізм дає більше, ніж експортооріентірованность. Так, експорт теж потрібен, але як доповнення. Хоча сам Кудрін з гордістю говорить про те, що Путін включив експорт свого послання.

Так що якщо його поставлять на пост прем'єра, то він все розвороту, наш народ за свій вибір 18 березня отримає по повній програмі. Наш народ так і не зрозумів, що 18 березня обрав ще й Набіулліну, Кудріна, Грефа, Шувалова та інших. А на 80 відсотків я впевнений, що Путін не зважиться на це, поставивши Наришкіна прем'єром, а, припустимо, Дениса Мантурова - промисловим віце-прем'єром.

«ВІН ЦІЛКОМ ШАЛЕНИЙ ФАНАТ лібералізму, АЛЕ ВІН НЕ ПРАВ, ЯК ДИЯВОЛ»

Олександр Мінкін - журналіст МК, лауреат премії «Золоте перо»:

- Як би це ввічливіше сказати ... Мене не цікавить, що говорить і пише Кудрін. Мене не цікавить, що говорить або пише Медведєв. Все це не має ніякого значення, тому що все вирішує одна людина. І ви його знаєте: Путін.

Ось коли ми дізнаємося, хто стане прем'єр-міністром наступного уряду, тоді, може бути, що-небудь з його слів і знайде якусь цінність, тому що якщо Кудріна зроблять прем'єром, то це зовсім не означає, що він буде виконувати свою програму . Він буде робити те, що йому скажуть.

Євген Федоров - депутат Держдуми:

- Зрозуміло, що у Кудріна є програма, причому суть її правильно названа «непопулярною». Тобто Кудрін пропонує громадянам Росії продовжувати затягувати паски, щоб знижувалися зарплати, пенсії, доходи громадян, щоб підвищувалися податки і щоб збільшувалися виплати в сторону США. В цьому суть його програми.

Він на цій програмі наполягає, виходячи з сьогоднішньої розстановки сил. Чи здатний він очолити уряд «у разі чого»? Ну звичайно, здатний! Для реалізації плану знищення російської держави, який ніхто з порядку денного не знімав, в тому числі в його економічній частині. А ось чи буде він призначений головою уряду? Думаю що ні. Тому що після виборів і появи у Путіна «в рукаві» підтримки народу поки в Росії позиції п'ятої колони і США ослабли. Але ми реальної розстановки сил не знаємо, хоча розуміємо, що на сьогоднішній день вся економіка під американцями. Весь приватний бізнес як і раніше під американцями. Весь державний бізнес укладає угоди в іноземній юрисдикції. Подивіться на «Газпром» і Україна, які всі свої питання вирішують в Стокгольмі. Тобто в принципі нічого не змінилося, Кудрін продовжує тиснути в рамках тієї парадігіми, що Росія - провінція США.

Едуард Лимонов - письменник, політик, творець забороненої Націонал-більшовицької партії, голова виконкому коаліції «Інша Росія»:

- Я можу тільки здогадуватися, чи здатний Кудрін, чи готовий він сам таким чином реалізувати свої амбіції на посаді прем'єра. Вся журналістика останніх років заснована на таких припущеннях: «А що ви думаєте, а вам не здається?» Я відмовляюся на цьому спекулювати. Я вважаю, що Кудрін, звичайно, готовий і є ідеологомг всієї цієї нашої ліберально-міністерсько-капіталістичної банди. Він, мені здається, цілком божевільний фанат лібералізму, але він не має рації, як диявол.

Нам не треба бігти туди, куди він закликає. І так створюється враження, що вся планета кудись біжить і треба всіх відштовхувати ліктями, ще швидше бігти вперед, підвищувати добробут ... Але ніхто не говорить про те, що планета вже стогне від нас усіх і з'являються серйозні проблеми. У багатьох великих містах з водою проблеми. А ці всі кричать: «Прогрес! Прогрес! »- і збільшують тиск на планету.

Це дурниця. І йому зупинитися б і подумати. Адже це не тільки екологічна проблема, це проблема суспільства. Скільки можна закликати: «Давайте всім колективом вийдемо на пенсію пізніше». Такого роду радикальний капіталізм - це свого роду безумство, дуже небезпечне. І такі, як він, - божевільні люди, їх треба ізолювати від суспільства.

Федір Гайда - кандидат історичних наук, доцент МДУ:

- Звичайно, Кудрін не здатний замінити Медведєва в прем'єрському кріслі, тому що вони нічим між собою не відрізняються. Яка різниця, змінить він його чи ні? А якщо змінить, то економічний курс від цього не зміниться, тому що вони обидва не здатні сформулювати якусь серйозну економічну програму.

Навіть якщо Кудрін очолить уряд, то економічне зростання буде вибудовуватися на відмову від будь-яких соціальних програм, як я розумію, він же у нас радикальний ліберал. А радикальний ліберал зазвичай мислить так: єдине і головне, що заважає російській економіці, - це те, що в Росії люди живуть. Було б людей поменше, а нафти - побільше, було б зовсім чудово. Ось і вся програма.