на 47-й сесії Хурал представників 12 жовтня депутати міста одноголосно прийняли нові Правила благоустрою міського округу, документ . «Вони детально охоплюють всю сферу благоустрою міста, конкретизують питання, які до цього часу були розписані загальними словами - наприклад, що відноситься до прилеглої території, як повинні міститися домашні тварини, розміщуватися реклама на фасадах будівель і взагалі в громадському просторі, зміст нестаціонарних торгових об'єктів , зупинок », - пояснила Глава міста Діна Оюн.

Напередодні сесії 10 жовтня в актовому залі КЦО «Анияк» відбулися Публічні слухання по проекту документа , В яких взяли участь майже 80 осіб.

Проект Правила благоустрою, розроблених на основі рекомендацій Мінбуду Росії, був розміщений на сайті міста 21 серпня 2017 року і в цей же день представлений журналістам в ході прес-конференції.

Як підкреслили організатори, городянам, підприємствам потрібен значний період часу, щоб вивчити цей ключовий документ і сформувати свою позицію. Тому-то замість традиційного місяці на обговорення, влада міста відвели на можливість ознайомлення з проектом Правил благоустрою більше 1,5 місяця.

На Публічні слухання прийшли в основному представники підприємницького співтовариства на чолі з головою Торгово-промислової палати Республіки Тива Володимиром Журавльовим, а також керівники Керуючих компаній, громадських організацій, в тому числі і молодіжного парламенту і просто активні кизилчане.

Керівник Департаменту міського господарства Микола Алдачі розкрив суть нововведень в новому документі.

«Проект Правил благоустрою міського округу місто Кизил - це об'ємний документ в більш ніж 80 сторінок, який містить 10 розділів, 26 глав, 102 статті, - зазначив Алдачі. -

Норми і Правила благоустрою міського округу «Місто Кизил Республіки Тива» діють на території міста з 2013 року. Періодично Правила переглядалися, змінювалися, доповнювалися.

Справжній проект Правил благоустрою розроблено на виконання вимог підпункту "д" пункту 10 «Правил надання та розподілу субсидій з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації на підтримку державних програм суб'єктів Російської Федерації і муніципальних програм формування сучасної міського середовища», затверджених постановою Уряду Російської Федерації № 169 від 10.02.2017г.

Велика частина поки ще чинних на сьогоднішній день Правил, які були затверджені Рішенням Хурал представників р Кизила № 497 від 11 червня 2013р., Залишається, так як багато в чому відповідають вимогам, встановленим Методичними рекомендаціями щодо їх розробки, просто суть внесених змін досить вагома і було прийнято рішення про винесення на громадські слухання весь проект »

Документ містить в собі такі основні напрями:

- виконання заходів з благоустрою;

- утримання об'єктів благоустрою;

У них введені нові поняття, такі як:

- прибудинкова територія;

- план благоустрою;

- об'єкти благоустрою території;

- території (об'єкти з масовим перебуванням людей);

- домоволодіння;

- елементи благоустрою;

- дорожній одяг тощо.

Два поняття були змінені, а саме:

- прилегла територія;

- замінено поняття «ТПВ» на «ТКО»;

в) доповнено Розділ VШ - «Порядок і механізми громадської участі в процесі благоустрою» (статті 94-99), де передбачені форми і механізми громадської участі та прийняття рішень і реалізації проектів комплексного благоустрою та розвитку міського середовища, які виражаються в:

- залученні громадян (громадськості) в прийняття рішень з благоустрою, їх участь на етапі планування і проектування, що знижує питання неузгодженості, протиріч і конфліктів, викликає довіру між органами влади та жителями міста;

- обговорення з громадянами та громадськістю міста проектів благоустрою;

- залучення бізнесу в проектуванні і реалізації проектів комплексного благоустрою.

Правилами передбачено механізм громадської участі - це анкетування, опитування, робота з окремими групами користувачів, організація проектних семінарів, дизайн-ігри, шкільні проекти (малюнки, твори, макети, побажання) і ін.

г) доповнені Главою 26 - «утримання тварин» (статті 92-93), які передбачає в собі зміст собак і кішок в приміщенні або на земельній ділянці, що належить фізичній або юридичній особі.

Чи не маловажним в даних Правилах благоустрою є поняття «Прилегла територія» - це земельна ділянка, або його частина, державна власність на який не розмежовані, що безпосередньо прилягає до об'єкта нерухомості (земельної ділянки, будівлі, будовою, спорудженню) або тимчасового об'єкту, зміст якого забезпечується юридичними і фізичними особами на підставі угоди про зміст прилеглої території.

При цьому пунктом 3 статті 72 Правил благоустрою передбачені рекомендовані кордону прилеглих територій, а саме:

- для об'єктів, на які земельні ділянки розмежовані - 10 метрів від межі земельної ділянки;

- для об'єктів, на які земельні ділянки не розмежовані - 25 метрів від стін будівлі.

Угоди власників земельних ділянок з благоустрою прилеглих територій будуть укладатися з уповноваженим органом мерії м Кизила в сфері архітектури (ДАГіЗО).

Порядок з благоустрою прилеглої території та укладення угод відображений в статті 97 Правил.

Даний порядок не поширюється на власників житлових приміщень в багатоквартирних будинках.

Вимоги до розміщення зовнішньої реклами, інформаційних конструкцій та інформаційних матеріалів пропонується не передбачати в цих Правилах благоустрою, а доповнити їх в Рішення Хурал представників р Кизила від 25.03.2015г. № 132 (ред. Від 17.06.2015г.) «Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території міського округу« Місто Кизил Республіки Тива ».

До 9 жовтня на адресу розробника - Департаменту міського господарства надійшло кілька доповнень і пропозицій. Зокрема:

- «види огороджень» висота 1,8 3 м замінити словами, 1,8 - 2,5 м.

- «проектування огороджень» доповнити наступними словами, «особові вуличні боку огорожі повинні бути пофарбовані в колір, узгоджений органами архітектури мерії м Кизила».

- «проектування огороджень» викласти в редакції, «на територіях громадського житлового рекреаційного призначення не допускається проектування глухих, залізобетонних огорож, огорож з старого непридатного і пошкодженого деформованого металу».

- «засоби зовнішньої реклами та інформації» викласти в такій редакції, «не допускається розміщення штендерів на відстані не більше 3 метрів від будівель, приміщень рекламодавця на газонах тротуарах, зовнішніх тротуарах, проїзній частині дороги».

- «засоби зовнішньої реклами та інформації» доповнити пунктом «невстановленим вимогам, типам і видам рекламних конструкцій».

- доповнити Правила благоустрою розділом «зміст тварин», але там передбачалося утримання тварин - це коні, корови (ВРХ), але в цілому на міській території зрозуміло, це відсутня, і зупинилися тільки на собаках і домашніх кішок. Так пройшло у нас місячне обговорення і сьогодні на Ваш розгляд виноситься даний проект Правил благоустрою міського округу.

Головуючий, голова комітету з регламенту Хурал представників р Кизила Дмитро Донгак запросив до обговорення проекту Правил благостройства.

Голова Торгово-промислової палати Володимир Журавльов відзначив важливість документа, справедливість вимог за зовнішнім виглядом об'єктів, але при цьому звернув увагу, що при відмові в розміщенні в центрі міста для тих, хто вже давно працює там, необхідно надавати інші альтернативи, щоб бізнес не страждав .

«У центральній частині по тій же вулиці Кочетова, звичайно, їх не повинно бути, але на сусідніх вулицях цілком можливо їх поставити. Зовнішній вигляд зробити більш шляхетним, і нехай вони далі працюють. Ми бачимо, що бізнесу потрібна підтримка. Йде тенденція згортання підприємництва. А завдання, яке ставить керівництво країни, це допомагати бізнесу, - зазначив Журавльов. - Що стосується необхідності укладення власниками земельних ділянок договорів з мерією за планом-графіком покрокового благоустрою своєї території, включно з прилеглою, то, напевно, потрібні роз'яснення, більш докладні, детальні. І дан період для даних дій. Раніше дійсно самі підприємці вирішували, викосити йому бур'ян перед магазином чи ні. Це правильно, що він повинен наводити порядок і якщо він цього не розуміє, то значить, в обов'язковому порядку потрібно йому зробити зауваження, щоб він навів лад. Але йому точно потрібно знати, що від нього вимагається. Якщо буде вимагатися викласти асфальт там, де була земля, наприклад, на вулиці як Робоча, де відкривається магазин і парковка перед ним грунтова і якщо в угоді буде, що він повинен буде зробити асфальт, то це дуже дорого. Я сам підприємець, у мене парковка перед офісом і коли мені порахували і вийшло 200 тис.рублей просто покласти асфальт, кілька метрів. Це величезна сума. Але ж потрібно ще платити зарплати працівникам, відрахування. Я, в принципі, згоден покласти цей асфальт, але теж потрібно якийсь рух на зустріч, щоб наприклад, мерія якось допомогла, щоб ми могли б в розстрочку замовляти такі дорогі речі »

Директор магазину «Азас» Надія Аржакова підтримала спільне прагнення прибрати кіоски, ларьки, чий вигляд не відповідає і немає нормально підведення води і каналізації.

«Що хочеться сказати, скільки б ми правил не брали, як би ми не старалися - все, і депутати, і мерія, і підприємці, все це марно, якщо ми не почнемо вчити дітей і молодь прибирати за собою, прибирати в громадських місцях, в суботниках брати участь, - зазначила Надія Аржакова. - По Арбату скажу, чудово все зробили, але встановіть відеокамери, навіси, пост поліції. Рубрики на телебаченні потрібні, де будуть показувати хуліганів, дошка ганьби. Їх імена, особи повинна знати громадськість ».

Член Молодіжного парламенту Станіслав Оюн підтримав необхідність прийняття Правил благоустрою, але наголосив на важливості контролю за їх виконанням. «Необхідно домогтися, щоб ці Правила все виконували. Треба карати грошовим штрафом. За рекламам - сьогодні різнобій, потрібно розробити єдиний формат розміщення реклами. За чистоті, треба більше публічності, у всіх ЗМІ висвітлювати роботу з благоустрою », - зазначив молодий активіст.

Один з активних учасників благоустрою міста, колишній заступник мера з питань життєзабезпечення, ветеран Володимир Осипов вважає, що потрібна ініціатива самих громадян.

«Поради будинків не обираються, а від жителів самих повинна йти ініціатива, але, як правило, сьогодні більшість квартир здані в оренду. І цим орендарям нічого не потрібно, - зазначив ветеран. - Хоча ці Правила будуть прийняті, їх важко буде виконувати. Потрібно вибудувати систему роботи з багатоквартирними будинками через старших по будинку. Потрібно дотримуватися платіжної дисципліни по послугах за ЖКГ. І самі керуючі компанії повинні більш активно займатися своїми будинками. Треба наводити порядок. Зараз керуючі компанії не стежать за клумбами, не саджають нічого. І я згоден, що потрібен попит з кіосків, які, тим більше, торгую спиртним. Ось, наприклад, кіоск по вулиці Кочетова, д. 97 пиво продає. Треба їх прибирати, не треба в районі, де поруч дитячий садок, продавати пиво. А в цілому я вважаю, що правильно зробили, що розроблені такі Правила. Потрібно їх приймати і дотримуватися! »

Почесний громадянин міста, колишній керівник республіки Григорій Шіршін звернув увагу депутатів і Мерії на питання містобудування та архітектури.

«Потрібно звернути особливу увагу на поєднання, зв'язок містобудування, архітектури міста. Дуже важливо уважно подивитися питання, пов'язані з архітектурою і бізнесом, безумовно. Після того як документ буде прийнятий, треба буде провести ревізію, що відповідає цим документом, а що не відповідає, - запропонував ветеран. - Щось підправити, щось посилити, може бути щось прибрати. Дуже важливе питання робота з населенням, з мешканцями. Треба керуючим компаніям уважно подивитися, як вони працюють з мешканцями багатоквартирних будинків, велике питання сміття, правильно питання тут піднімається. Потрібно з державними службовцями теж попрацювати, піднімати треба відповідальність, раз вони живуть в місті, працюють в місті. І, звичайно, працювати в школах, навчальних закладах, з молоддю провести роботу. «Піднімати роль» директорів навчальних закладів. У цьому плані у нас багато роботи попереду. В цілому в місті справи йдуть, звичайно, проблеми є, вони можуть бути вирішені, міська влада думає, вирішує. Якщо ми спільними зусиллями будемо діяти, ми місто зробимо упорядкованим, хорошим містом! »