- Вступне слово ведучого.
- Питання: Скільки росіян щорічно користуються послугами Росреестра?
- Питання: Чому при високому попиті на послуги Росреестра середньостатистичний росіянин не знає, чим...
- Питання: Рік від року кількість звернень зростає?
- Питання: Наскільки я розумію, Ви хочете мінімізувати кількість посередників між Росреестра і громадянами?
- Питання: Яким обсягом інформації сьогодні володіє Росреестр?
- Питання: Ви згодні з твердженням, що населення звертається в Росреестр тільки при крайньої необхідності?
- Питання: Як змінилися функції БТІ в нових законодавчих умовах?
- Питання: Як Ви будете підвищувати інформованість населення?
- Питання: Що сьогодні робиться для підвищення якості відомостей про нерухоме майно, що містяться в обліково-реєстраційній...
- Питання: Чи стикаєтеся Ви з фактами зловживань заявниками можливостями інтернет-сервісів?
- Питання: З регіонів сьогодні приходить інформація про анулювання кваліфікаційних атестатів кадастрових...
- Питання: Яка кількість кадастрових інженерів сьогодні?
- Питання: Як позбутися від зловживань при отриманні необхідних документів в територіальних підрозділах...
- Питання: Давайте продовжимо неприємну тему - зловживання посадовими повноваженнями співробітників відомства,...
- Питання: І все-таки, Продовжуючи тему Корупції, чистка рядів відбувається?
- Питання: Наскільки затребувані інтернет-сервіси Росреестра росіянами? Вирішили вони проблему черг...
- А.Ромашіна (Москва): Кількість угод з нерухомістю в Москві росте. Наведіть останню статистику. Аналогічна...
- Ведучий: До нас надійшло звернення від С.Чуйкова під заголовком "Провал дачної амністії в Курській...
- Питання: Я правильно розумію, що в Росреестра буде посилений внутрішній контроль за кадрами?
- О.Петренко (Московська область): Яка кількість росіян скористалися "дачною амністією»? Озвучте...
- Питання від інтернет-користувача з Троїцька: Які наслідки для громадян матиме масова кадастрова переоцінка...
- Олена (Санкт-Петербург): Про які функціях з інформування населення може йти мова, якщо неможливо додзвонитися...
- Станіслав (Москва): При підготовці зборів власників багатоквартирного будинку зіткнулися з проблемою...
- Е.Жданова: До питання, як позбутися від зловживань при отриманні необхідного документа в підрозділах...
- О.Лебедєва (телебачення Підмосков'я): Керівниками місцевих відділень реєстраційних органів на місцях...
- Наталя: Чи можливо за аналогією з ресурсами "Яндекс.Карти" і т.д. отримувати актуальну,...
- Олександр (Москва): Коли, нарешті, перестануть вимагати довідки з БТІ з кожного приводу? Чому федеральне...
- Питання: Чи є сьогодні у Росреестра інструмент, що дозволяє бізнесу оцінити потенціал і доступність...
- Маріанна (Москва): Коли скасують виняткові повноваження БТІ з первинної інвентаризації об'єктів...
- Микола (Московська область): Не секрет, що сьогодні багато власників ділянок, маючи правовстановлюючі...
- Заключне слово Н.Антіпіной.
- Заключне слово ведучого.
15 Марта 2013
Вступне слово ведучого.
Добридень! Ми вітаємо відвідувачів сайту РБК і нашу гостю - керівника Росреестра Наталю Антипин.
Нашу інтернет-конференцію ми назвали "врахований неврахована Росія". Наша гостя проти такої назви заперечувати не стала, за що ми їй вдячні і готові поставити разом з інтернет-аудиторією велику кількість питань про діяльність відомства, з яким так чи інакше стикається кожен з нас.
В ході нашої інтернет-конференції прозвучать відповіді на запитання користувачів сайту rbc.ru. Журналісти також зможуть поставити свої запитання в режимі віддаленого доступу.
Питання: Скільки росіян щорічно користуються послугами Росреестра?
Н.Антіпіна: Я перш за все хочу сказати, що у нас відомство велике і надає величезну кількість державних послуг. Якщо говорити в процентному співвідношенні, то 20% в загальному обсязі державних послуг Росії, що надаються відомствами, - це Росреестр. І на сьогодні, якщо брати сферу реєстрації прав та кадастрового обліку, то у нас понад 80 млн звернень щорічно, в тому числі в сфері реєстрації прав по 2012р. надійшло понад 31 млн звернень до нас. За наданням відомостей з єдиного реєстру прав надійшло понад 35 млн звернень, в сфері кадастрового обліку - понад 3 млн звернень, по ГКН (державний кадастр нерухомості) - понад 9 млн. Відповідно, ви розумієте колосальний обсяг послуг, який наша система має опрацювати якісно і ефективно.
Питання: Чому при високому попиті на послуги Росреестра середньостатистичний росіянин не знає, чим займається відомство?
Н.Антіпіна: Ви маєте рацію, це проблема, я вважаю, і нашого відомства, і взагалі в цілому відомств федеральних органів виконавчої влади. Якщо запитати у пересічного громадянина, він заплутається - де, що, які послуги отримувати. Тому ми часто чуємо в тому числі від журналістів, що у нас є регпалати, Росрегистрация. Насправді у нас є Росреестр. І ми будемо підвищувати інформованість громадян про послуги нашого відомства, щоб через рік-два вже у всіх - і у журналістів, і у громадян, і у бізнесу було чітке уявлення саме про Росреестра, який надає всі наші 20% послуг.
Питання: Рік від року кількість звернень зростає?
Н.Антіпіна: Так, ми бачимо динаміку, на 5-8% зростання є.
Питання: Наскільки я розумію, Ви хочете мінімізувати кількість посередників між Росреестра і громадянами?
Н.Антіпіна: Так, ми хочемо, щоб були сумлінні посередники. Наприклад, нотаріус - будь ласка, чому ні? Зараз при оформленні громадянином спадщини нотаріус вже отримає виписку з ЕГРП (єдиний державний реєстр прав). І не треба громадянину бігати по нашим інстанціях і брати цю виписку - це все вже працює. Ми і далі будемо розвивати електронні послуги - в наступному році ми хочемо запустити реєстрацію прав в електронному вигляді. Перший проект, швидше за все, ми будемо робити з нотаріусами з оформлення спадкових прав. Я вважаю, що проект буде успішним, тому що ми навчимо, і громадяни вже будуть розуміти, куди йти і як це робити. Це буде дуже швидко і якісно оформлятися. Якщо сумлінну посередник - ми вітаємо. Але у нас дуже багато недобросовісних посередників. Тому ми будемо боротися, щоб споживачі йшли до нас.
Питання: Яким обсягом інформації сьогодні володіє Росреестр?
Н.Антіпіна: Якщо брати в цілому відомство, то у нас дуже багато реєстрів. Ми взагалі власники державних реєстрів, у нас реєстри сфери реєстрації прав кадастрового обліку, реєстри кадастрових інженерів, реєстри в сфері саморегулювання, тобто колосальний обсяг інформації. Якщо говорити про ГКН (державний кадастр нерухомості), у нас понад 50 млн відомостей про земельні ділянки і понад 70 млн відомостей про об'єкти капітального будівництва. Це величезний масив інформації, який потрібно привести в якісний вид і працювати з ним. Це дуже серйозний набір, з яким нам належить ще працювати.
Питання: Ви згодні з твердженням, що населення звертається в Росреестр тільки при крайньої необхідності?
Н.Антіпіна: Я б тут уточнила питання - напевно, маються на увазі посередники, тому що часто звертаються посередники. Дійсно, це так, це пов'язано безпосередньо з проблемою інформування про наші послуги. Ми цю проблему бачимо і знаємо. Простіше громадянину звернутися до ріелтору, який всі питання вирішить за певну плату, - до цього просто всі звикли. Але ми хочемо, і наша стратегія пов'язана саме з тим, щоб громадянам було зручно звернутися до нас безпосередньо, отримати в електронному вигляді всі документи і залишитися задоволеними якістю наших послуг. Це наша стратегія на найближчі п'ять років.
Питання: Як змінилися функції БТІ в нових законодавчих умовах?
Н.Антіпіна: З 1 січня 2013р. повністю вступив в силу закон про кадастр нерухомості, і кадастровий облік будівель, споруд, об'єктів незавершеного будівництва повністю здійснює Росреестр в особі кадастрової палати. Відповідно, для кадастрового обліку необхідний технічний план - не технічний паспорт, який раніше в БТІ готували, а технічний план. Відмінність в тому, що з технічної точки зору є координатна прив'язка об'єктів нерухомості до земельної ділянки і визначення координат місця розташування приміщень в будівлі. Функції БТІ трохи трансформувалися, технічний план має право виготовляти кадастрові інженери, все БТІ, як правило, мають кадастрових інженерів. Крім того, є перехідний період - до 1 січня 2014 р. ці функції зберігаються за БТІ, тому вони можуть готувати технічні плани.
Питання: Як Ви будете підвищувати інформованість населення?
Н.Антіпіна: В минулому році ми аналізували стан, ми робили репрезентативне опитування, яке показало, що тільки 5% громадян знають про Росреестра. Ще частина більш-менш десь чула, а 50% взагалі нічого не знає, тому ми вирішили робити стратегію. У нас 1 грудня в минулому році була затверджена "дорожня карта" підвищення доступності та якості наших послуг, і там є окремий розділ, присвячений інформуванню про наші послуги. У березні ми закінчуємо підготовку стратегії підвищення якості інформування про послуги Росреестра, там кілька великих блоків наших завдань і заходів на найближчу перспективу. Звичайно, це розвиток нашого офіційного сайту: ми хочемо його зробити клієнтоорієнтованим, зручним для користування. Ось приклад: доступ до нашого ресурсу ЕГРП (Єдиний державний реєстр прав на нерухоме майно). А який? Громадянин нічого не зрозуміє - що за доступ до ЕГРП? А коли говориш "постав квартиру на контроль", тоді у громадянина вже інша реакція. У сфері реєстрації 80% одержувачів наших послуг - це пересічні громадяни. Тому ми повинні розраховувати.
Наша стратегія буде будуватися за трьома видами споживачів: перші - це громадяни, другі - бізнес, треті - регіональні і муніципальні влади, які все мають питання до нашого відомству і часто з нами спілкуються. Ми хочемо для кожної цільової аудиторії зробити свій набір послуг, сервісів, щоб було все зрозуміло і просто.
Питання: Що сьогодні робиться для підвищення якості відомостей про нерухоме майно, що містяться в обліково-реєстраційній системі вашого відомства?
Н.Антіпіна: Як відомо, в минулому році ми завершили перенесення даних з архіву БТІ. Зрозуміло, що вони велися різними організаціями - регіональними, муніципальними БТІ, велися по-різному, різний стан якості цих ресурсів. В кінці минулого року, 1 листопада, ми затвердили наш план підвищення якості ресурсів ЕГРП і ГКН (Єдиний державний реєстр прав на нерухоме майно, Державний кадастр нерухомості) з метою зіставлення, верифікації та гармонізації цих відомостей. Цей план передбачає виправлення технічних помилок, кадастрових помилок, а також роботу з перенесення всіх відомостей по "дачної амністії", яка була у нас, в Державний кадастр нерухомості. Я дуже багато чую, що якість погана, і так далі. Дійсно, є питання щодо якості, але я хочу всіх повідомити, що це ручна робота. Це дуже складна ручна робота наших співробітників, які будуть перелопачувати всі ці відомості і по суті будуть звертатися до архівів, брати з них дані і все це поступово верифікувати, гармонізувати. Я просто хочу, щоб все це знали і розуміли, який складний працю нашим співробітникам належить. Ми ставимо завдання в 2013-14гг. цю роботу провести. Орієнтуємося на 2013р. Подивимося, як піде, але установка для наших територіальних органів - до кінця 2013р.
Питання: Чи стикаєтеся Ви з фактами зловживань заявниками можливостями інтернет-сервісів?
Н.Антіпіна: Так, ми стикалися. Якраз сервіс за попереднім записом - ми його відкрили в цьому році і вже кілька разів його оновлювали. Я не буду в прямому ефірі розповідати, як це відбувається, але ми всі знаємо, я можу запевнити, що ми знаходимо ці інструменти. В основному це помилкова запис з можливістю подальшого продажу. Вирішуватися це буде наступним чином: попередній запис буде через заповнення форми заяви. Заповнюєш форму заяви в повному обсязі - приходиш до нас, тобто нічого перепродати не вдасться.
Питання: З регіонів сьогодні приходить інформація про анулювання кваліфікаційних атестатів кадастрових інженерів. З чим це пов'язано? Чому рівень відповідальності кадастрових інженерів перед державою сьогодні знаходиться на досить низькому рівні?
Н.Антіпіна: По-перше, кадастрова діяльність - це професійний вид діяльності, який окремим блоком у нас регулюється в законі про кадастрової нерухомості. Звичайно, на них покладаються певні обов'язки з підготовки межових планів, технічних планів, актів обстеження приміщень.
Якщо протягом календарного року кадастровий інженер допустив 10 грубих помилок, то приймається рішення про анулювання кваліфікаційного атестата. Якщо в минулому році у нас було анульовано 137 кваліфікаційних атестатів, то в цьому році вже на сьогоднішню дату - 44. Процес йде. Також я звертаюся до тієї "дорожній карті", яка у нас була затверджена 1 грудня, там є окремий розділ, присвячений регулюванню діяльності кадастрових інженерів. Ми вважаємо, що кадастровий інженер повинен відповідати за результат роботи. Зараз він укладає договір підряду з громадянином, і за підсумком роботи громадянин може поставити на кадастровий облік земельну ділянку або об'єкт нерухомості. А цього в договорі підряду сьогодні немає. Кадастрові інженери виконують роботу, а результат цієї роботи - поставив на кадастровий облік чи ні - це вже не важливо. Ми хочемо, щоб кадастровий інженер відповідав за повний комплекс заходів, що включає постановку на кадастровий облік. Але в той же час ми розуміємо, що і ми повинні допомогти цій спільноті навести порядок, допомогти їм в організації своєї діяльності. Ми плануємо в 2013 р. зробити особисті кабінети для кадастрових інженерів на нашому сайті, щоб їм було зручно працювати з нашими відомостями, щоб вони заздалегідь могли перевіряти свої межові плани, якість підготовки своїх документів. Потім вже можна говорити про відповідальність. Так, це теж є окремий блок, але ми розуміємо, що зараз відповідальність все-таки є, і анулювання кваліфікаційних атестатів - це вже відповідальність. Це означає, що протягом двох років він не може займатися, це заборона на професію.
Питання: Яка кількість кадастрових інженерів сьогодні?
Н.Антіпіна: Зараз кадастрових інженерів 24 тис. 454. Це число поступово зростає, інформація постійно оновлюється на нашому офіційному сайті - ви можете спокійно знайомитися з нею.
Питання: Як позбутися від зловживань при отриманні необхідних документів в територіальних підрозділах Росреестра? Чи реально це зробити?
Н.Антіпіна: Дивлячись про які саме документи йдеться і які це зловживання. Мені здається, тут потрібно висвітлити тему міжвідомчої взаємодії. Як правило, до нас приходять громадяни, які йдуть в муніципалітети або в регіональні органи влади за отриманням регіональних муніципальних послуг. До сих пір на сьогоднішній день у нас в електронному вигляді, або там в паперовому вигляді, відомості отримують тільки 5 тис. Органів місцевого самоврядування, а всі інші 20 тис. Не отримують. Відповідно, громадян ганяють до нас. Ця проблема є, сьогодні її не можна замовчувати і потрібно активно проводити кампанію по роз'ясненню громадянам їх прав. Ми це робимо, установка така є для територіальних органів.
Це що стосується того, коли до нас приходять. Що стосується того, коли ми працюємо з громадянами і коли вимагають документи - це знову ж таки наша робота в частині чітких стандартів по послугах, тобто перелік документів, які повинен здати заявник. Перелік стандартів на сьогоднішній день вже є на офіційному сайті в розділі державної реєстрації прав. Саме в сфері реєстрації прав дуже багато буває тонкощів, тому що у нас велике законодавство і дуже багато деталей є, не кожен розбереться в цих деталях. Але, тим не менше, загальний обсяг документів, який повинен бути, є на офіційному сайті.
Знову ж таки, як я говорила, ми робимо стратегію щодо підвищення інформованості про наші послуги. Вона передбачає, що на офіційному сайті ми плануємо запустити цей сервіс в травні-червні. Зараз ми визначаємося, але це буде початок літа - запустити наш новий сайт по суті, на якому буде якраз інформація про життєвих ситуаціях. Громадянину потрібно оформити земельну ділянку - йому задаються навідні запитання, на які він відповідає, і в підсумку виходить перелік документів, які він повинен принести. Ця інформація дуже важлива. Зараз, як ви знаєте, у нас така стратегія: ми йдемо з фронтів, Росреестр буде йти з фронтів, наші місця будуть заміщатися працівниками багатофункціональних центрів надання послуг. Звичайно, перш ніж піти в МФЦ, громадянину потрібно розуміти, а що йому туди нести. І громадянин може зайти на наш сайт, скориставшись цим сервісом, де буде написано чіткий покроковий алгоритм його дій, або він може зателефонувати в наш відомчий центр телефонного обслуговування (ЦТО) 8-800-100-34-34 і через цей центр отримати повну кваліфіковану консультацію про порядок надання тієї чи іншої послуги.
Ми проводили аналіз тематик, який надходять до нас в ЦСО, і на першому місці - 41% звернень - консультації про порядок одержання наших послуг. На другому місці - заявка на попередній запис, прийом, третє місце займає стан, виконання запитів.
Питання: Давайте продовжимо неприємну тему - зловживання посадовими повноваженнями співробітників відомства, привласнення квартир померлих москвичів, підроблені рішення судів з метою заволодіти часткою міста в новобудовах, зведених по інвестконтракта. Цей перелік можна продовжувати. Не без участі людей, що мають доступ до конфіденційних даних, робляться такі непорядні справи. Як мінімізувати корупційну складову?
Н.Антіпіна: Ця тема дуже болюча, дуже важлива для кожного громадянина. Ми бачимо це через розвиток інституту міжвідомчої взаємодії. Чим швидше ми перейдемо до міжвідомчого взаємодії з органами влади та з нотаріусами, тим швидше ми будемо скорочувати цю корупційну складову. Всі підроблені рішення судів ми повинні мінімізувати через прямий контакт з арбітражним судом, з судами загальної юрисдикції. Ми це бачимо, ми цю роботу ведемо, вона у нас одна з основних.
За померлими - це органи опіки. Ми повинні отримувати безпосередньо інформацію про те, де людина: є людина, немає людини, що з ним. Також з РАГСів інформація повинна надходити до нас. Також я говорю, що ми активно працюємо з Федеральною нотаріальною палатою, буде сервіс по перевірці всіх нотаріальних документів. Ми перевіряємо: чи є цей документ, виданий він нотаріусом або це підробка?
У нас є механізми, у нас є розуміння, як це робити, ми поступово до цього йдемо. Але одних наших зусиль мало. Ми-то готові, у мене питання до інших органів влади: ви готові? Ми розуміємо, що робимо спільну справу, і ця справа стосується кожного громадянина, стосується бізнесу. Я закликала б органи влади, суди активно включитися в цей процес і перейти на пряме спілкування з Росреестра.
Питання: І все-таки, Продовжуючи тему Корупції, чистка рядів відбувається?
Н.Антіпіна: Є ця проблема, я ее признал. У нас зараз будут структурні Зміни центрального апарату, буде по суті Створено управління власної безпеки. Цю роботу Вже начали, у нас є Взаємодія з МВС России, є розуміння, як це делать, и ми маємо Намір активно Включити в Цю роботу. Дуже багато сил вітрачається на ті, щоб сделать відомство відкрітім и пріпініті корупційну складових. Ми ці заходи розробляємо, думаю, це буде і кадрова стратегія, тому що ми вважаємо, що повинен бути кадровий резерв високопрофесійних фахівців. Ми повинні їх знайти, виявити, щоб сформувати пул порядних, сумлінних осіб, які є непідкупними по суті. Я в це вірю, ми цю роботу розпочали.
Вся стратегія кадрової політики Росреестра буде представлена в жовтні, ми взяли час, щоб цю роботу проводити. Вона буде непроста, тому що у нас велика чисельність Росреестра, але без цього ми нічого не зробимо, нам потрібно пройти цю процедуру, система повинна самоочиститись. Це першочергове завдання, яке стоїть переді мною в першу чергу. Є розуміння, як це робити, є підтримка, тому ми вже цю роботу почали.
Питання: Наскільки затребувані інтернет-сервіси Росреестра росіянами? Вирішили вони проблему черг в територіальних структурах відомства?
Н.Антіпіна: Я можу сказати, що поступово ми бачимо зростання. Динаміка йде десь швидко, десь повільно. У міру розвитку нашої майбутньої стратегії інформування ми очікуємо, що це буде дуже масштабна атака на наших споживачів, що до кожного споживача доберемося.
Ми бачимо, що дуже затребуваний наш сервіс за попереднім записом. У нас 90 тис. Звернень на тиждень записуються на прийом. Всі громадяни повинні знати, що у нас працює такий сервіс і він дуже зручний. Ви можете зайти на нашу сторінку, побачите офіси і прийомні наші, і можете записатися, це дуже просто. Під час прийому ви приходите і отримуєте послугу. Це дуже важліво.
Дещо інший сервіс - це отримати відомості з ЕГРП. Ви можете взагалі подивитися, що у нас є, завести адресу і подивитися. Онлайн-інформація з ЕГРП у нас є також. Просто я говорю про те, що кожен громадянин або бізнесмен повинен зайти і ознайомитися з тим, що у нас є. Ми поки подаємо чиновницьким мовою, а будемо подавати зрозумілою мовою.
У нас дуже затребувані послуги з надання відомостей з ЕГРП і кадастру нерухомості, і, звичайно, ще затребуваний сервіс публічної кадастрової карти. Ви можете зайти і по кадастровому номеру подивитися свою ділянку, в тому числі кадастрову вартість, і так далі.
Ми ці речі чистимо і допрацьовуємо. Протягом року ми будемо чистити наші ресурси, інформація буде оновлюватися, актуалізуватися, і через два роки вже буде повноцінний, достовірний, актуальний реєстр.
А.Ромашіна (Москва): Кількість угод з нерухомістю в Москві росте. Наведіть останню статистику. Аналогічна ситуація в регіонах, можна назвати регіони-лідери?
Н.Антіпіна: Дякую за запитання. На нашому сайті в розділі статистичної інформації будь-який громадянин може подивитися статистику, вона йде в тому числі по регіонах. Я озвучу цифри: управлінням Росреестра по Москві за 2012р. прийнято 1 млн 107 тис. 127 заяв про державну реєстрацію прав, і зареєстровано 867 тис. 124 прав і обмежень прав на нерухоме майно. В цілому в 2012р. в Росреестр і його територіальні органи подано 31 млн 685 тис. 88 заяв про реєстрацію прав, це на 8% більше, ніж в 2011р. Зареєстровано 26 млн 541 тис. 846 прав і обмежень (обтяжень) прав на нерухоме майно, що на 5,7% більше в порівнянні з 2011р. Найбільша кількість реєстраційних дій в 2012р. було скоєно територіальними органами по Московській області - 1 млн 638 тис. 386 реєстраційних дій, Краснодарський край - 1 млн 187 тис. 604, Ростовська область - 909 тис. 526. Активність ринку зростає і кількість реєстраційних дій також.
Ведучий: До нас надійшло звернення від С.Чуйкова під заголовком "Провал дачної амністії в Курській області": "Добрий день, Наталія! Просто крик про допомогу - вже рік не можу оформити дачу: керівник філії кадастрової палати дав вказівку писати всім припинення і відмови в зв'язку з тим, що дачні товариства не встановили на місцевості свої кордони. Просимо втрутитися, так як це явне порушення законодавства ".
Н.Антіпіна: Я пропоную дати мені інформацію, ми її перевіримо і розберемося за цим фактом.
Питання: Я правильно розумію, що в Росреестра буде посилений внутрішній контроль за кадрами?
Н.Антіпіна: Так. Буде значно посилений внутрішній контроль. Всі факти, про які нам пишуть, кожне звернення громадянина, яке я отримую, я, по суті, пропускаю через себе і розумію, з чим стикаються люди. Якщо є факт, він буде перевірятися.
Ведучий: Я думаю, що кількість фактів ми після цієї інтернет-конференції вам додамо.
Н.Антіпіна: Я готова все переглянути, ми не боїмося цієї роботи, ми готові.
Ведучий: Ви не дзвонять, не пропонують когось прикрити?
Н.Антіпіна: Ні, не дзвонять і не пропонують прикрити. Я людина наполеглива і завзятий в цьому напрямку. Боротьба з корупцією - одне з моїх основних напрямків роботи.
О.Петренко (Московська область): Яка кількість росіян скористалися "дачною амністією»? Озвучте результати цієї кампанії.
Н.Антіпіна: В період з 2008р. по 2012р. загальна кількість зареєстрованих в спрощеному порядку прав громадян на об'єкти нерухомого майна склало 8 млн 534 тис. 224.
Питання від інтернет-користувача з Троїцька: Які наслідки для громадян матиме масова кадастрова переоцінка земель в зв'язку з приєднанням нових територій до Москви?
Н.Антіпіна: Ця ставка земельного податку, відповідно, зросте для споживачів. При розумному підході вони не будуть рости в рази, може, в два рази може вирости. Але це повинна бути політика місцевої влади відповідно. Ставки земельного податку - це компетенція місцевої влади.
Олена (Санкт-Петербург): Про які функціях з інформування населення може йти мова, якщо неможливо додзвонитися до Росреестра Ленобласті (г.Ломоносов), ніхто ніколи не бере трубку? Затримка в реєстрації - більше 2 місяців. Щоб подати документи, люди займають чергу о 4 ранку. Через інтернет нереально записатися. У Санкт-Петербурзі ситуація трохи краща, але черги все одно зберігаються. Щоб дізнатися про готовність документів, оператори рекомендують дзвонити за місцем їх подачі, а туди не додзвонитися.
Н.Антіпіна: Дійсно, тема чотирьох регіонів у нас на особливому контролі в центральному апараті. Це Санкт-Петербург, Ленінградська область, Московська область і Москва. За ним розроблений окремий план щодо підвищення якості послуг. Проблема є, я про неї знаю. Але мені дивно, що не можна додзвонитися. Наш відомчий центр телефонного обслуговування обслуговує і Ленінградську область. Якщо не вдається додзвонитися, треба дзвонити через ВЦТО Росреестра. Я сьогодні з'ясую цю ситуацію.
Питання: Самі спробуєте додзвонитися?
Н.Антіпіна: Так, я люблю перевіряти, це мій обов'язок, я повинна знати. Якщо приходить інформація, що встановлені камери десь чомусь дивляться в підлогу, а не на черзі, і приховують від нас черги, ми починаємо розбиратися по кожному факту. У нас зараз новий керівник управління по Ленінградській області, і я думаю, що протягом кількох місяців нам вдасться ситуацію кардинально змінити.
Станіслав (Москва): При підготовці зборів власників багатоквартирного будинку зіткнулися з проблемою отримання реєстру власників. З одного боку, все просто - плати і отримай інформацію. З іншого боку, це виливається в копієчку, якщо в житловому комплексі більше 1 тис. Власників, а реєстр необхідний актуальний. Таким чином, разовий запит нам обійдеться в 200 тис. Руб. Погодьтеся, дорого. Що порекомендуєте?
Н.Антіпіна: Я пропоную скористатися знову ж послугою з доступу до ресурсу, про яку я сказала, що дозволяє отримати за 250 руб. інформацію щодо 100 об'єктів, ніж 1000 об'єктів. У нас новий підхід. Ми йдемо від старих виписок, які кожен громадянин отримував до ресурсу: ти можеш отримати ключ, зайти і подивитися все, що тобі потрібно, щодо тебе або за дорученням інших осіб. Ми вважаємо, що це майбутнє нашої системи. Не треба отримувати, громадянин повинен докласти зусиль тільки дізнатися - переглянути, скопіювати ці відомості або дізнатися про їх зміну. Цей ресурс у нас працює, я вважаю, що потрібно просто отримати ключ і заплатити набагато меншу суму, ніж було заявлено.
Е.Жданова: До питання, як позбутися від зловживань при отриманні необхідного документа в підрозділах відомства. Ні для кого не секрет, що через низьку зарплату співробітники Росреестра звільняються, постійна "текучка" не сприяє якості послуг, що надаються і не позбавляє від зловживань. За таку низьку зарплату йдуть працювати люди, які не можуть влаштуватися на більш вигідних умовах. Може, має сенс підвищити рівень оплати і після суворіше запитати за якість?
Н.Антіпіна: Боротьба з корупцією не може йти без підвищення оплати праці. Якщо взяти 273-й закон про протидію корупції, то там є стаття, яка говорить про те, що має робити держава, які умови створювати. Там є норма, яка говорить, що однією з умов боротьби з корупцією є підвищення рівня оплати праці. На сьогоднішній день рівень оплати праці дуже низький. Наші федеральні чиновники отримують менше, ніж регіональні чиновники. Якщо брати дані Росстату, то у нас в минулому році було 21 тис. Руб. Регіональні чиновники отримують 42 тис. Руб. Якщо повернутися до "дорожній карті", яка затверджена урядом, то там є розділ, є указ президента N601, відповідно до якого є умова і вимога, що потрібно підвищити зарплату до конкурентоспроможного рівня. Ця ситуація нами опрацьовується. Ми сподіваємося на підтримку Мінфіну Росії в тому, щоб довести рівень зарплати співробітників Росреестра до рівня зарплат регіональних чиновників. Це абсолютно правильна постановка питання, правильне розуміння, тому що не можна, ставлячи такі завдання, добиватися їх якісного виконання при такій зарплаті.
О.Лебедєва (телебачення Підмосков'я): Керівниками місцевих відділень реєстраційних органів на місцях часто були близькі до голів районів люди. Керівники реєструючих органів, переслідуючи свої інтереси, допускали величезну кількість порушень. Фактично ринок нерухомості Підмосков'я перетворений в "мінне поле", коли судом можуть бути скасовані угоди по кожному другому об'єкту. Як Ви маєте намір виправляти допущені вашими колегами порушення?
Н.Антіпіна: Відносно близьких до певних кіл осіб - цей, звичайно, питання є на порядку денному. Ми знову ж говоримо, що у нас кадрова стратегія змінюється. У нас уже зараз начальники відділів по Московській області проходять певний співбесіду в центральному апараті. Кожна людина, номінується на посаду начальника відділу, приходить і відповідає на всі питання, які йому задає заступник керівника Росреестра. Це дуже важлива схема, яку потрібно впроваджувати, знову ж таки це розвиток кадрової стратегії. Поки ця схема працює по чотирьом регіонам.
Що стосується того, що вже зроблено, то це тільки суди - зареєстроване право можна оскаржити тільки в судовому порядку. У міру виявлення таких фактів, звичайно, ми будемо включатися в роботу.
Наталя: Чи можливо за аналогією з ресурсами "Яндекс.Карти" і т.д. отримувати актуальну, зрозумілу і доступну інформацію, але тільки земельного кадастру?
Н.Антіпіна: Можна, на нашому сайті є геопортал, ви можете зайти і побачити всі наші дані. У 2013р. ми будемо активно працювати, щоб вся ця інформація могла запитуватися в електронному вигляді. Зараз ця робота проводиться, це активний блок в нашій діяльності, ми будемо активно цю систему впроваджувати, але з можливостями геопортала ви вже можете ознайомитися.
Олександр (Москва): Коли, нарешті, перестануть вимагати довідки з БТІ з кожного приводу? Чому федеральне БТІ, яке підпорядковується Росреестр, замість простої довідки про об'єкт нерухомості нав'язує обміри та обстеження? Коли, нарешті, розформують БТІ?
Н.Антіпіна: Я готова на конкретну ситуацію подивитися: що вимагають, на якій підставі, і розібратися в цій ситуації. Питання вимагає уточнення.
Питання: Чи є сьогодні у Росреестра інструмент, що дозволяє бізнесу оцінити потенціал і доступність тих чи інших територій для реалізації інвестиційних проектів? Необхідна реальна картина сучасного стану територій.
Н.Антіпіна: Ця тема піднімалася на засіданні Держради президентом, і дійсно ця тема є. Дано доручення сформувати такий відкритий ресурс по земельних ділянках, щоб кожен інвестор розумів: є вільні ділянки чи ні їх, яка там є інфраструктура.
На даному етапі у нас є публічна кадастрова карта, про яку я говорила, якої в принципі активно користується бізнес, це я знаю. Але її треба, звичайно, інтегрувати з геоінформаційними системами регіональних і муніципальних органів влади. У нас - наші відомості, але інфраструктуру просторових даних потрібно створювати. Ми готові віддавати нашу картографічну інформацію. В цьому році ми запустимо географічний СМЕВ (система міжвідомчого електронного взаємодії) для органів влади, питання в тому, як це буде інтегруватися. Явно потрібні зміни в законодавчі акти, щоб вибудувати цей єдиний процес і забезпечити інвесторів повною та доступною інформацією про стан земельних ділянок. Ми активно беремо участь в цій роботі, але знову ж наших зусиль одних мало. Повинно бути зустрічний рух регіональних і муніципальних органів влади, щоб такі системи створювати. Наскільки я знаю, такі системи є в Нижньому Новгороді, в Томську, в окремих районах. У Тосненському районі Ленінградської області ми робимо разом з владою Фінляндії такий проект, ми його будемо презентувати. У Москві я знаю, що теж такий проект є. Є такі проекти, але їх мало, їх потрібно розвивати. Ми повинні розуміти, що це якраз умова для приходу інвесторів.
Маріанна (Москва): Коли скасують виняткові повноваження БТІ з первинної інвентаризації об'єктів нерухомості? В даний час кадастрові інженери можуть виконувати ці функції, але через вимоги муніципальних органів влади не можуть виконувати ці роботи в повному обсязі. Коли скасують обов'язок технічного паспорта?
Н.Антіпіна: Поки я не можу сказати. Я сказала, що у нас технічні плани щодо себе, але ми розуміємо, що функції БТІ на цьому не закінчуються, але інвентаризація об'єктів буде і нікуди не піде. Конструктивні особливості об'єкта нерухомості потрібно описувати, це зрозуміло. Вся інформація потрібна муніципалітету, щоб знати стан свого житлового фонду, його можливої аварійності, характеристик. Це саме відомості, які необхідні регіону, муніципалітету. Все що нас стосується - це, звичайно, діяльність БТІ і кадастрових інженерів з оформлення технічного плану.
Микола (Московська область): Не секрет, що сьогодні багато власників ділянок, маючи правовстановлюючі документи на власність, проте не можуть встати на кадастровий облік, тому що через їхні ділянки проходить межа муніципального освіти. Що вони повинні робити в такій ситуації? Маю дві ділянки, які оформлялися одночасно, але один є на публічній кадастровій карті, а іншого немає. Чому не підтримується актуальність публічної кадастрової карти?
Н.Антіпіна: Я говорила, що ми чистимо базу даних, і в основному проблеми пов'язані з просторовим описом, це проблеми з множинністю систем координат. Всі ці питання будуть вирішуватися в ході чистки нашої бази.
Заключне слово Н.Антіпіной.
Я вдячна вашій аудиторії за питання. Ми це бачимо, оцінюємо, аналізуємо - і питання, і звернення, і хочемо, щоб наша служба була корисною і зручною, щоб громадянин йшов від нас задоволеним. Це наша майбутня стратегія.
Заключне слово ведучого.
Ми завершуємо нашу інтер-конференцію. Ми сьогодні відповіли на велику кількість запитань, частина питань передамо нашої гості - Вам і вашим колегам з ними працювати.
Спасибі нашій інтернет-аудиторії. У найближчі години на інтернет-ресурсах РБК з'являться відеоцитати нашої зустрічі.
Гарного вам продовження дня! До новой зустрічі!
джерело: ІА РБК
Повернення до списку
Виписки про осіб
від 100р.
Отримання відомостей з держреєстрів - ЕГРЮЛ, ЕГРІП.
ЗамовитиВиписки про права
від 1000р.
Отримання відомостей з ЕГРП про права на нерухомість.
ЗамовитиЮр. обслуговування
Абонентське юридичне обслуговування
ДетальнішеБух. обслуговування
Абонентське бухгалтерське обслуговування
Детальніше Питання: Скільки росіян щорічно користуються послугами Росреестра?Питання: Рік від року кількість звернень зростає?
Питання: Наскільки я розумію, Ви хочете мінімізувати кількість посередників між Росреестра і громадянами?
Питання: Яким обсягом інформації сьогодні володіє Росреестр?
Питання: Ви згодні з твердженням, що населення звертається в Росреестр тільки при крайньої необхідності?
Питання: Як змінилися функції БТІ в нових законодавчих умовах?
Питання: Як Ви будете підвищувати інформованість населення?
Питання: Чи стикаєтеся Ви з фактами зловживань заявниками можливостями інтернет-сервісів?
Питання: Яка кількість кадастрових інженерів сьогодні?
Питання: І все-таки, Продовжуючи тему Корупції, чистка рядів відбувається?
