Додонова Євгенія Олександрівна
Ульяновський державний університет
студентка 4 курсу

Бібліографічна посилання на цю статтю:
Додонова Е.А. Фінансові проблеми банкрутства громадян // Сучасні наукові дослідження та інновації. 2017. № 3 [Електронний ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2017/03/79170 (дата звернення: 25.03.2019).

Багато галасу зробили зміни в главу X Федерального закону від 26.10.2002 N 127-ФЗ (зі зм. Від 3.07.2016 N 222-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)» // «Збори законодавства РФ». - 2002. - 28 жовтень ; - 03.07.2016 (далі - Закон про банкрутство). З жовтня 2015 згідно з цими змінами банкрутом може бути визнати громадянин, який не є індивідуальним підприємцем. [1] Ці зміни відразу ж зробили колосальний інтерес і серед юристів, і серед звичайних громадян. Перші півроку без практики було важко, виникало чимало запитань, знайдено досить прогалин і недосконалостей в законодавстві.

Справи про банкрутство фізичних осіб, які є індивідуальними підприємцями подорожували з одного суду до іншого. Так арбітражні суди вважали, що занадто великий обсяг і справи ці цивільні, а суди загальної юрисдикції просто не мали досвіду в справах про банкрутство, та й зовсім вони не були для них підготовлені. Таким чином, законодавець вирішив віддати ці справи до юрисдикції арбітражних судів, заявляючи, що вони розглядають справи про банкрутство організацій.

Наступна велика проблема торкнулася арбітражного керуючого у справі про банкрутство громадянина. Відповідно до Закону в справі про банкрутство громадянина арбітражним судом призначається фінансовий керуючий. Спочатку, коли практики по таких справах не було, вже нарікали на велике завантаження арбітражних керуючих. Приводили різну статистику, яка показувала, що зараз позовів близько 40 тисяч, а що буде разом зі справами про банкрутство фізичних осіб! Говорили також і про те, що або фінансових керуючих буде не вистачати і будуть черги, або формальне, низькоякісне виконання ними своїх обов'язків. А може бути і те, і інше. [2] Насправді, практика показує, що більшість справ закривається через відмови фінансових керуючих працювати. Слід сказати, що до 14 липня 2016 року оплата фінансовому керуючому становила 10 000 рублів, ну і він отримає 2% від реалізованого майна, якщо, звичайно, буде затверджена процедура реалізації майна. Зараз оплата роботи фінансового керуючого становить 25 000 за одну процедуру банкрутства боржника, а в ході реалізації майна ще 7% від реалізованого. І, до речі, податок на доходи фізичних осіб - 13% - ніхто не відміняв. Здавалося б, підняття оплати в 1,5 рази повинно сприятливо вплинути на бажання фінансових керуючих трудиться у справі боржника, зате тепер обурення прийшло із зворотного боку.

Підрахуємо, скільки буде коштувати довгоочікуване прощення і звільнення від боргів.

По-перше, коли громадянин піде до заявою до суду, йому потрібно заплатити державне мито в 300 рублів. Її значно знизили, так як раніше вона становила 6000 рублів так само як для юридичних осіб. [3]

Як тільки суд прийме заяву, громадянину - боржнику потрібно буде внести на депозит суду суму оплати однієї процедури фінансового керуючого, тобто 25 000 рублів. На практиці, саме на цьому етапі частина справ припиняється. В силу абз. 8 п.1 ст.57 Закону про банкрутство. арбітражний суд припиняє провадження у справі про банкрутство у разі відсутності коштів, достатніх для відшкодування судових витрат на проведення процедур, застосовуваних у справі про банкрутство, в тому числі витрат на виплату винагороди арбітражному керуючому. Так, арбітражним судом Ульяновської області було винесено ухвалу про припинення провадження у справі про (неспроможності) банкрутство Рашітова Р.Р. [4]

Припустимо, фінансовий керуючий призначається на процедуру реструктуризації боргів. Нагадаємо, що реструктуризація боргів громадянина - це реабілітаційна процедура, застосовувана в справі про банкрутство громадянина з метою відновлення його платоспроможності та погашення заборгованості перед кредиторами відповідно до плану реструктуризації боргів (ст. 213.11-213.23 Закону про банкрутство), максимальний термін призначається на три роки . [5, c.61.] Основна робота в цій процедурі - це складання плану реструктуризації, в чому фінансовий керуючий бере участь як третя особа згідно п. 38 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 13.10. 2015 N 45 «Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію процедур, які застосовуються в справах про неспроможність (банкрутство) громадян» (далі - Постанова N 45), його роль полягає лише в тому, щоб представити першого зборам кредиторів проект плану на твердження і висловити свої заперечення і (або) пропозиції щодо доопрацювання. [6] (Абз.2. П.5. Ст.213.12 Закону про банкрутство). Розробляють і складають план реструктуризації боржник і кредитори. Такий підхід законодавця Богданов В.М і Запорощенко В.А. вважають більш ніж спірним, аргументуючи тим, що створення ключового документа, за яким буде проходити подальша процедура реструктуризації боргів громадянина, лягає на плечі явно менш професійних в справі відновлення платоспроможності осіб, ніж фінансовий керуючий. [7, c.78]

Але, тим не менше на практиці рідко застосовується процедура реструктуризації боргів, все частіше друга процедура, зазначена законодавцем - реалізація майна. Згідно з даними на 1 лютого 2017 року зафіксовано 26140 справ (а) про банкрутство фізичних осіб. З них процедури реалізації майна - 18904, а процедури реструктуризації заборгованості - 7236. Якщо подивитися в динаміці зростання справ про банкрутство фізичних осіб, то можна побачити приріст щомісяця на 6-7%.
[8]

Малюнок 1. Статистика банкрутства фізичних осіб в Росії.

І припустимо, що боржник - банкрут пройшов спочатку одну процедуру, потім іншу, не зміг відновити платоспроможність, але уклав мирову угоду. Тоді на депозит суду йому потрібно буде внести за три процедури - 75 000 рублів. Непогано для неплатоспроможного банкрута.

А також: - витрати на публікацію повідомлення про судовий акті в друкованому виданні «Коммерсант» близько 10 000 тисяч рублів;

- опублікування в Єдиному Федеральному реєстрі відомостей про банкрутство повідомлень про судові акти, отримань вимог кредиторів та інших передбачених Законом про банкрутство повідомлень - близько 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- направлення запитів на розшук майна боржника в різні інстанції від 1000 тисячі;

- залучення фахівців - 50 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, процедура банкрутства боржника буде коштувати приблизно 100 - 300 тисяч рублів. [9]

Була ідея, щоб послуги фінансового керуючого були безоплатні як право людини на безкоштовного адвоката, але ідея в життя не втілилася - занадто багато витрат державі.

Втім, на підтримку громадянина-боржника суд може дати відстрочку оплати винагороди фінансового керуючого. Так, арбітражний суд Ульяновської області, ознайомившись із заявою Морозової Е.Е. задовольнив її клопотання про надання відстрочки внесення коштів на виплату винагороди фінансового керуючого. [10]

бібліографічний список

1. Федерального закону від 26.10.2002 N 127-ФЗ (зі зм. Від 3.07.2016 N 222-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)» // «Збори законодавства РФ». - 2002. - 28 жовтень; "href =" http: //www.pravo.gov.ru "target =" _ blank "> - 03.07.2016.
2. Попондопуло, В.Ф, Степченко, Е.В.Банкротство громадян: матеріально-правові та процесуальні аспекти // В.Ф. Попондопуло, Е.В. Степченко / «Закони Росії: досвід, аналіз, практика» .2015.№9Справочно-правова система КонсультантПлюс.Дата звернення 28.03.2016
3. Федеральний закон від 30.11.2016 N 408-ФЗ «Про внесення зміни до статті 164 частини другої Податкового кодексу Російської Федерації" .- "href =" http://www.pravo.gov.ru "target =" _ blank "> - 30.11 .2016.
4. Визначення арбітражного суду Ульяновської області у справі №А72-17718 / 2016. Режим доступу: . Загл. з екрану. Дата звернення 27.02.2017.
5. Семикіна, С.А. Особливості неспроможності (банкрутства) громадян і індивідуальних підприємців в арбітражному процесі // Вісник ТГУ. 2016. №1 (5). С. 61.
6. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 13.10. 2015 N 45 «Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію процедур, які застосовуються в справах про неспроможність (банкрутство) громадян» // Російська газета "-. 2015.- 19 жовтня.
7. Богданов, В.М. Банкрутство громадян (Критерії. Статус. Процедури). Навчально-практичний посібник під заг. ред. доктора юр.наук, професора Білих В.С.- М.: Проспект, 2015.- 98 c.
8. Статистика банкрутств на 1 лютого 2017 года [Електронний ресурс] Режим доступу: .- Загл. з екрану. Дата звернення 27.02.2016.
9. Проблеми банкрутства громадян [Електронний ресурс]. Режим доступу: Загл. з екрану. Дата звернення 27.02.2017.
10. Визначення арбітражного суду Ульяновської області у справі №А72-1824 / 2017. Режим доступу:. Загл. з екрану. Дата звернення 27.02.2017.

Кількість переглядів публікації: Please wait

Всі статті автора «Додонова Євгенія Олександрівна»