Анна Яренко
Шановна Вікторія,
Відповідно до ст.323 Податкового кодексу серед інших, платниками збору за спеціальне використання води являються суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без створення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи-підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та / або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва. Крім того, такий суб'єкт господарювання відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 р №321 повинен буде отримати дозвіл на спеціальне водокористування.
Первинними водокористувачами, згідно ст.42 Водного кодексу України, являються особи, які мають власні водозабірні споруди і відповідне оборудоавнія для забору води. До вторинних водокористувачів (абонентам) відносяться особи, які не мають собоственние водозабірні споруди і отримують воду з водозабірних споруд первинних водокористувачів та скидають стічні води в їх системи на умовах, що встановлюються між ними.
З ст. 326,2 Податкового кодексу випливає, що платником збору за спеціальне використання води буде особа, яка безпосередньо уклала договір на поставку води. Такий договір, як правило, полягає: (1) між постачальником (наприклад, Водоконалом) і житлово-експлуатаційною організацією, або (2) між постачальником і керуючою компанією, або (3) між постачальником і споживачем (власником мешканців користувачем послуг).
Обчислюється такий збір виходячи з фактичних обсягів використаної води водних об'єктів з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання, встановлених у дозволі на спеціальне водокористування, лімітів використання води, ставок збору та коефіцієнтів (ст..326.2 Податкового кодексу).
Євген Даниленко
Згідно ст. 321 НК платниками збору за спеціальне використання води є юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи, постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи-підприємці. Причому такими вони є, серед іншого, в разі використання води, одержуваної шляхом забору води з водних об'єктів від інших водокористувачів. Тобто, практично всі СПД, які отримують воду, є платниками цього збору. І відповідно, повинні, як мінімум, враховувати збір за спецводокористування. Причому для «єдинників» ніяких винятків не встановлено: ЄП не звільняє їх від необхідності сплати збору за спеціальне використання води.
Об'єктом оподаткування збору при цьому є фактичний обсяг води, який використовується СПД, з урахуванням обсягу втрат води в системах водопостачання. Але збір не стягується за воду, яка використовується для задоволення питних і санітарно-гігієнічних потреб населення. Виходячи з цього, логічно було б припустити, що при здачі в оренду житлової квартири, так само як і при наданні послуг, які не потребують використання води, збір за спеціальне водокористування не справляється, оскільки в цьому випадку вода використовується тільки для задоволення зазначених потреб населення . При такому трактуванні сплачувати збір необхідно було б тільки тоді, коли вода була використовується не тільки для задоволення питних і санітарно-гігієнічних потреб, а й на інші цілі (наприклад, для охолодження турбін на виробництві).
Але ДПСУ має іншу точку зору, вважаючи, що ФОП повинні сплачувати збір за спеціальне використання води, в тому числі, для задоволення питних і санітарно-гігієнічних потреб.
І, на жаль для платників податків, суди їх в цьому питанні поки підтримують, вказуючи на те, що збір за спеціальне використання водних ресурсів справляється саме за використання природного ресурсу всіма водокористувачами, крім громадян при здійсненні ними загального водокористування. Ґрунтуються вони при цьому на положеннях ст. 46, 47 водного кодексу , Згідно з якими водокористування може бути загальним і спеціальним. Загальне водокористування здійснюється громадянами для задоволення їх потреб безкоштовно, без закріплення водних об'єктів за окремими особами та без надання відповідних дозволів. А спеціальне - юридичними та фізичними особами в першу чергу для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб. (Див. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2012 року по справі № 2а-7163/11/2670, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 15.03.2012 року № 2а-955/12/2070).
Виходячи з цього, виходить, що здаючи квартиру як ФОП, а також вказуючи її як офіс, де надаються послуги, ФОП зобов'язаний укласти з водоканалом окремий договір на користування водою, в якому будуть вказані ліміти використання води та відведення стічних вод. А також враховувати і сплачувати збір за спеціальне використання води за ставками, зазначеними в ст. 325 НК.
