Спецпредставник ООН в Україні: Вся гуманітарна допомога повинна бути звільнена від оподаткування!

Спецпредставник ООН в Україні: Вся гуманітарна допомога повинна бути звільнена від оподаткування!

Цієї середи, 29 квітня, в Києві благодійні та волонтерські організації зібралися за одним столом, щоб обмінятися досвідом з надання допомоги мирному населенню Південного Сходу України. Захід «Отримання і розподіл гуманітарної допомоги: досвід практиків» був організований Українським форумом благодійників.

На зустріч були запрошені представники ООН, Міністерства соціальної політики України, Державної фіскальної служби України та інші органи виконавчої влади.

Олександр Овдієнко, представник Управління з координації гуманітарних справ ООН в Україні, розповів присутнім про роль і призначення Організації Об'єднаних Націй в процесі надання гуманітарної допомоги нужденним.

«Наша основна робота пов'язана з координацією і наданням міжнародної гуманітарної допомоги, але в той же час статутом ООН передбачено тісний контакт і з недержавними структурами, які займаються гуманітарною допомогою. Тому ми спільно з колегами намагаємося впровадити в Україні кращі світові практики. Можу сказати, що на сьогоднішній день простежується позитивна тенденція в цьому плані. Ми бачимо зусилля державних органів влади та Верховної Ради, спрямовані на прийняття нормального, що включає в себе всі елементи і аспекти міжнародного гуманітарного права, нового закону України ", - заявив Олександр Овдієнко.

А питання це дуже і дуже болючий для тих, хто надає реальну гуманітарну допомогу людям в зоні АТО. Ось тільки один приклад. Так, за словами Римми Філь, координатора Гуманітарного Штабу Ріната Ахметова, якщо в минулому році ми мали дати три документа для доставки гуманітарного вантажу, то зараз їх вимагають всі сімнадцять.

«Уявіть, як це, якщо ми щотижня у нас формуємо колони по 45 великовантажних автомобілів. При цьому ми закуповуємо продукцію тільки в українського виробника »- розповіла на прес-конференції Філь.

29 квітня відбувся друге засідання Робочої групи, на якому опрацьовувалася концепція нового Закону, який повинен увібрати в себе і позначити фундаментальні речі, починаючи з визначення, що ж є гуманітарною допомогою відповідно до генеральної резолюцією асамблеї ООН №4682, міжнародного гуманітарного права та інших відповідних нормативних актів. Іншими словами те, що присутнє в Законі України про гуманітарну допомогу, є лише малим приватним проявом глобального масиву гуманітарної допомоги взагалі. Якщо говорити коротко, то гуманітарна допомога - це все ті види послуг, які спрямовані на збереження життя і здоров'я цивільних людей в кризових ситуаціях.

З точки зору міжнародного права міжнародна та національна гуманітарна допомога не відрізняються між собою. Процедури і правила повинні бути однакові. Тому новий Закон і повинен зняти ті проблеми, з якими зараз стикаються благодійні організації в Україні.

«Головний момент або філософія нового закону полягатиме в наступному - після того, як буде чітко сформульовано, що ж є гуманітарною допомогою, а це позначено в міжнародному гуманітарному праві і резолюції Генеральної асамблеї ООН, весь цей обсяг допомоги повинен бути звільнений від оподаткування без винятку », - впевнений Олександр Овдієнко.

Крім цього, повинні бути також спрощені всі процедури перетину кордонів, митниці, переміщення всередині держави, причому в рамках кордонів держави, а не окремих областей. Будуть введені процедури, які максимально спростять процедуру надання допомоги, з моменту коли держава попросить про допомогу до того моменту, коли держава вважає, що допомога населенню в такому вигляді, і в такої екстраординарної ситуації більше не потрібно.

«Над вирішенням цієї проблеми зараз працюють державні органи влади, народні депутати, представники міжнародних недержавних благодійних організацій, національних організацій, представники Червоного хреста. Фактично в результаті ми отримаємо комплексне рішення в таких екстраординарних ситуаціях. Я знаю, що Президента України інформують про цю роботу і є розуміння того, що перший робочий варіант Закону, з'явиться через 2 місяці. Це дуже швидко », - обнадіяв присутніх Олександр Овдієнко.