Vladimir Yurchenko: Запорізька Госпродпотребслужба - корупційний спрут

Ця стаття була опублікована на сайті антикор Запоріжжя , І дуже швидко зникла, мабуть головний герой зажадав, але в наш цифровий вік в Інтернеті нічого не пропадає безслідно.

антикор Запоріжжя

Чи не заплатиш - поїдеш. Цей старий принцип ринкових відносин, подібно підлої інфекції, безпардонно розповзся по всіх сферах нашого буття і проник навіть туди, де його в принципі не повинно бути. Наприклад в державні служби. Як не сумно, але саме в них, покликаних охороняти і контролювати спокою і благополуччя суспільства заради, принцип життя базарного торговця відчуває себе впевнено і комфортно, ніж де б то не було. Відмінні умови, в яких вірус процвітає і розмножується, забезпечують Адепти вищеназваного «філософського напряму». Як правило - це люди високо рангу і посади. Саме вони - на вигляд тихі і віддані справі державницькі службовці - є основною пріічной, по якій корупція і хабарництво в Україні не тьмяніють. За інформацією наших читачів, один з таких служителів культу незаконних грошей є Віктор Шершнев, начальник Головного управління Госпродпотребслужби в Запорізькій області.

Так історично склалося, що Віктор Пилипович - перший начальник цієї масштабної, багатогранної і многофопрофільной структури в Запорізькій області.

Госпродпотребслужба з'явилася в результаті проведення адміністративної реформи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади. Старт реформи було дано ще в 2014 році шляхом прийняття постанови Кабінету міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади». Документом, зокрема, передбачалося створення єдиної державної структури, яка об'єднає функції ряду спеціалізованих органів, які здійснюють державний контроль і нагляд у сфері санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, ветерірінарной та фітосанітарної сферах, забезпеченні безпеки і якості харчових продуктів, а також в сфері захисту прав споживачів .

У 2015 році було прийнято положення про Госпродпотребслужбе, визначені її функції, структура, сфери діяльності, утворені її територіальні органи.

А вже 6 квітня 2016 року, в результаті прийняття Кабміном розпорядження «Питання Державної служби України з питань безпеки харчових продуктів і захисту прав споживачів», Госпродпотребслужба офіційно приступила до виконання своїх функцій.

Таким чином, новостворений государсвенном орган об'єднав функції і повноваження Державної ветеринарної та фітосанітарної служби, Державної інспекції з питань захисту прав споживачів, Державної санітарно-епідеміологічної служби, а також функції з метрологічного нагляду, державного контролю (нагляду) за виконанням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, здійснення державного нагляду (контролю) у сфері туризму і курортів, щодо захисту прав отребітелей виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, державного нагляду (контролю) у сфері охорони прав на сорти рослин, насінництва та вирощування розсади.

Цілком зрозумілою видається блага мета такої реформи: ліквідація величезної кількості контролюючих органів з метою зниження рівня бюрократичної навантаження, а також з метою вирішення часто виникає у простих громадян питання, куди звертатися в тій чи іншій ситуації.

Але подібна монополізація функцій тягне за собою серйозні проблеми. Створення такого «поторощив» з величезною кількістю прав, повноважень і функцій призведе до неминучих зловживань з боку його посадових осіб, а також до зниження ефективності його роботи по кожному з величезної кількості напрямків.

Не раз експертами висловлювалася думка про те, що Госпродпотребслужба в своєму нинішньому вигляді - це поєднання непоєднуваного. І в результаті цього вона фактично є не потужним контрольним органом, «всевидячим оком», а банальною штучної структурою із заробляння коштів.

Ставити на ноги і розвивати роботу нової чудо-служби в в Запорізькій області держава довірила Віктору Шершньова.

Дипломований Зооветеринарія і управлінець, Шершнев має великий досвід роботи. Останні два місця роботи - начальник управління ветеринарної медицини в Приазовському районі, де він відпрацював (2003 - 2010) і глава Приазовського райради (2010-2015). Потім, як випливає з відкритих джерел, в біографії чиновника рік невеселого статусу безробітного, за що держава виплатила колишньому голові райради 35 тисяч гривень допомоги.

У січні 2017 Удача несподівано повернулася до Шершньова своєї кращої стороною, і зі статусу безробітного Віктор Пилипович спритно вскочив у крісло начальника Головного управління госпродпотребслужби в Запорізькій області.

Однак, чиновник Шершнев - якраз той класичної персонаж, над яким не владний ні час, ні зміни соціальних концепцій, ні інші вселенські дрібниці. Він - надійний «контейнер» по зберіганню «безсмертних принципів» корупції - професійно налагодив в новій службі старі методи роботи, якими жив ще будучи службовцям державної ветеринарної служби. Як випливає зі звернення групи запорізьких підприємців до редакції «Антікор.запорожье», в Запорізькому Держспоживстандарту вимагають гроші за все.

Зокрема, як розповіли наші співрозмовники, їм довелося заплатити, крім встановленого державою тарифу, за реєстрацію сільгосптехніки, перевірку її технічного стану та отримання відповідних документів.

Аналогічні незаконні умови висуваються службою за отримання позитивних висновків санітарно-епідеміологічної експертизи, за отримання ліцензій на заняття ветеринарною практикою, за позитивні висновки щодо продукції, яка реалізується на ринку і т.д.

Як свідчать предпрінімаетелі, які стали жертвами корупційної чиновницької схеми, її беперебойную роботу забезпечує спеціально призначений співробітник головного управління. А саме особливо наближений юрист, через якого і відбувається рух грошових потоків від клієнтів і далі по курсу.

А тепер трохи пограємо в оракула і ось наші прогнози: цілком ймовірно, що незабаром в Приазовському районі буде оформлено право власності на велику ділянку сільгоспземель. Власником стане мешканка села Добревка Приазовського району Тетяна Шершньова. До 2015 року ця чарівна селянка вважалася законною дружиною Віктора Пилиповича Шершньова, а в 2016 році подружжя зникли з декларацій один одного. Однак продовжують проживати, згідно з документом, під одним дахом. Так ось, в той час, коли колишній голова райради пан Шершнев вжився на «одну допомогу», його дружина придбала в користування земельну ділянку в 8, 4 га в рідному Приазовському районі.

Роком раніше, в 2015 році, аналогічний за площею надів оформив на своє ім'я Віктор Шершень, який на той момент очолював районну раду. У 2008 році, коли він працював начальником управління районної ветеринарної медицини, Віктор Пилипович знайшов ділянку в 1,3 га в цьому ж районі.

У нашій редакції знаходяться документи, що підтверджують незаконну діяльність чиновника Шершньова. На даний момент вони проходять ретельне вивчення нашими фахівцями, після чого ми маємо намір привернути увагу компетентних органів до роботи Головного управління госпродпотребслужби в Запорізькій області.