Виїхати на заробітки в Росію, Польщу, а то і ще далі - актуальна тема, для жителів глибинки в тому числі. Годувати сім'ю треба, але чи завжди в селі або невеликому містечку легко знайти роботу до душі і спеціальності? Тому багато хто вибирає працевлаштування за кордоном. Легально чи нелегально - це питання і стає наріжним каменем. Скільки разів солодкі обіцянки іноземного роботодавця оберталися гіркими сльозами обманутого наймача. Те недоплатять, то поселять в халупи, а не в обіцяний готель, то замість танцювального шоу змусять надавати інтим-послуги. Найстрашніший варіант, коли наші земляки потрапляють у трудове рабство або стають жертвами торгівлі людьми.

Трудова міграція - добре це чи погано? Як відстояти свої права в чужій країні? Чи можна уникнути сумних історій при працевлаштуванні за кордоном? Про це говорили учасники «круглого столу» - член Постійної комісії з міжнародних справ Палати представників Національних зборів, член Парламентського зборів Союзу Білорусі і Росії з питань зовнішньої політики Анатолій Хищенко, заступник начальника управління зовнішньої трудової міграції, біженців та притулку Департаменту з громадянства і міграції МВС Білорусі Володимир Маргевіч, співробітник «гарячої» лінії з безпечного виїзду і перебування за кордоном і протидії торгівлі людьми ГО «Клуб ділових жінок» Валентина Пухтеева, керівник інфолінії з безпечного виїзду за кордон Програми «Ла Страда» МГО «Гендерні перспективи» Анна Швидка.

- Білоруси їдуть на заробітки за кордон. Шість тисяч чоловік в 2015 році і стільки ж - за перше півріччя 2018 го. Тенденція насторожує?

В. Маргевіч: - Це пов'язано з тим, що зросла кількість юросіб та ВП, у яких є ліцензія на працевлаштування за кордоном. Якщо з 2013-го по 2015 рік МВС видавало по 10-15 ліцензій на рік, то з середини 2016- го числа претендентів різко підскочив. Тільки за шість місяців цього року документи подали 79 юросіб, 43 з них вже отримали право працевлаштовувати наших громадян за межами країни. Сьогодні в Білорусі 217 ліцензіатів.

В. Пухтеева: - Ще вчора на сайті МВС було розміщено 216.

- Для невеликої країни чи не занадто багато фірм з працевлаштування за кордоном?

В. Маргевіч: - Не думаю. Згідно із законом їхати на роботу за межі можна самостійно або через ліцензіата. Ми рекомендуємо другий варіант. Юрособа не просто відправить працівника і забуде про нього, а несе відповідальність весь період його перебування за кордоном. По-перше, інформує підрозділ по громадянству і міграції про відправку і прибуття білоруса. По-друге, виступає арбітром між іноземним наймачем і працівником. Виникають питання з житлом, харчуванням, умовами роботи, оплатою - наш громадянин телефонує ліцензіату, той все залагоджує.

- Переглядала список ліцензіатів, там є виділені курсивом і червоним кольором. Що це означає?

В. Маргевіч: - Курсивом виділені ті, хто має ліцензію, але тимчасово не працює за власним бажанням. Червоним - ті, у кого призупинено дію ліцензії судом за порушення. Підставою служили скарги клієнтів.

- Але сприяння ліцензіата коштує грошей. В одній фірмі мені підшукали роботу нянею аж в США, за послуги попросили 400 євро.

В. Маргевіч: - Судити про розцінки складно. Багато фірм, IP вимагають оплату і прописують суми в договорі. Хтось включає сюди вартість візи, авіаквитків та інше, хтось ні. Але приблизно кожен п'ятий ліцензіат бере грошей з здобувача - ці витрати покриває іноземна сторона.

В. Пухтеева: - 15 років працюю на «гарячій» лінііі, всім абонентам раджу виїжджати через ліцензіатів. Який плюс? Ти ще в Білорусі читаєш трудовий договір, знаєш абсолютно точно, куди їдеш, ніж будеш займатися, які умови праці і оплати тебе чекають. Всі деталі пазла складені в єдину картину. Другий варіант - білорус виїжджає сам по собі. Йому обіцяють прекрасні умови проживання, харчування, захмарну зарплату. Абонент телефонує: який ризик? Відповідаємо: 50 на 50, лотерея. Коли наймач красиво говорить, але слова не оформлені в трудовий договір, як правило, це обман і нелегальне працевлаштування, всі обіцянки виявляються порожніми. І вихід один - повертатися на батьківщину і шукати іншого роботодавця. Чи не сподіватися, що все раптом стане добре і ви отримаєте, працюючи нелегально, обіцяні гроші. Зазвичай це робота за їжу і на благо іноземного наймача.

А. Швидка: - Росія і Польща - найпопулярніші напрямки у білорусів для роботи. У минулому році ми прийняли понад 5 тисяч дзвінків, 38 відсотків стосувалися працевлаштування. При цьому число потрапили в скрутні ситуації за кордоном зростає. З останнього: людина захворіла, не може виходити на роботу. Наймач все більше і більше урізав зарплату. А потім і зовсім порвав трудовий контракт на очах.

Часто в договорі іноземний наймач вказує суму до вирахування податків, і за фактом на руки людина отримає куди менше. Обов'язково обговоріть і пропишіть в договорі страхування на період роботи, оплату лікарняних листів. Письмово домовтеся з наймачем, на чиї кошти - дорога до роботи, проживання та харчування. Часто ці витрати за замовчуванням входять в суму, прописану в договорі. І коли працівник запитує, чому на руки дали смішні гроші, йому відповідають: а хто повинен платити за твоє харчування і житло?

- У студентські роки влітку сама була трудовим мігрантом і не з чуток знаю, наскільки ти незахищений в чужій країні. Чи має сенс кудись скаржитися?

А. Швидка: - Безумовно, має. В кінці минулого року на нашій «гарячої» лінії з'явилася нова послуга. Ми допомагаємо трудящим в Польщі і Російської Федерації мігрантів, чиї права порушили, складати скарги. Тісно працюємо з абонентом, з'ясовуємо обставини і допомагаємо скласти текст. Абонент переходить на сайт прокуратури або трудової інспекції та за допомогою онлайн-форми вставляє текст скарги, прикладає документи і відправляє на розгляд. Не завжди спір вирішується на користь працівника, не у всіх випадках вдається домогтися правди і виплати зароблених грошей. Але ми впевнені: вкрай важливо звертатися. Так робимо видимим то число кризових ситуацій, обманні схеми вербувальників і недобросовісних наймачів, коли порушуються права трудящих мігрантів.

В. Маргевіч: - У Департаменті по громадянству і міграції теж є «гаряча» лінія. За шість місяців цього року зателефонувало понад 700 осіб. Багато мігрантів, опинившись у важкій ситуації, поспішають на батьківщину. Але тут відстояти свої права складно. Проблему потрібно вирішувати там, на місці працевлаштування. Підключати трудової інспекції, поліцію, прокуратуру, наше посольство в Польщі також надасть при необхідності сприяння. А поїхав додому - наймач знищив документи, і справа з кінцями. Довести той факт, що ви працювали і вас образили, складно.

В. Пухтеева: - Учора на «гарячу» лінію звернувся чоловік зі скаргою на роботодавця, він повернувся з Росії в 2017 році. Впахівал нелегально три місяці, гроші отримав тільки за перший. За другий і третій місяці обіцяли надіслати поштовим переказом - мовляв, тимчасові труднощі. Грошей не дочекався. Але час минув! Звертатися в прокуратуру в Білорусі сенсу немає, тому що порушення було на території іншої країни. Інша справа, якби він звернувся в Росії. А так ...

В. Маргевіч: - Виїжджаючи до Польщі на роботу, треба бути насторожі - польські наймачі грішать тим, що білорусам вже на місці пропонують переукласти трудовий договір на договір доручення або підряду. Що це означає? Оплата буде менше, умови роботи, проживання - гірше. Але іноді білоруси, які не вчитуючись - тим більше документ польською мовою, - ставлять підпис. А потім навіть трудова інспекція не може відстояти права наших громадян.

В. Пухтеева: - Якщо наймач пропонує переукласти договір, вже тривожний дзвіночок. Перед виїздом в цьому напрямку не полінуйтеся вивчити польську сайт Міністерства сім'ї, праці і соціальної політики Польщі - там є переклад на російську мову. Трудовий договір передбачає одну зарплату, договір доручення або підряду - іншу, нижчу. Вчора на «гарячу» лінію звернувся чоловік. Їхав до Німеччини на роботу, 50 хвилин в'їдливо дізнавався всі тонкощі. Такий дзвінок - бальзам на душу. А коли людині пояснюєш, що він ризикує, виїжджаючи нелегально, а він все одно їде, відчуваєш спустошення.

В. Маргевіч: - До речі, польські ЗМІ пишуть, що трудові мігранти з Білорусі вимогливі. І відсоток укладання трудових договорів з нашими співвітчизниками найвищий серед мігрантів з інших країн СНД. Так що інформаційні зусилля не марні.

А. Хищенко: - Білоруси як їхали на роботу за кордон, так і їхатимуть. Потрібно пропонувати їм цивілізовані шляхи працевлаштування. Наприклад, білоруським ліцензіатам відкривати філії за кордоном і на місці широку базу вакансій і пропонувати співвітчизникам.

У нашій розмові превалює негатив до трудової міграції. Але вона була завжди. Згадайте, скільки, можна теж сказати, трудових мігрантів прославили Білорусь за її межами - Тадеуш Костюшко, Гнат Домейко, Марк Шагал ... Добре це чи погано? По-моєму, плюси є. Наші земляки везуть валюту в країну - це раз. І підвищують кваліфікацію - це два, привозять досвід, технології на батьківщину.

Західній Європі завжди не вистачало робочих рук. І коли країни Східної Європи стали вступати в ЄС, поляки, литовці, латиші ринули туди, де заробіток вище. У сусідів стали відкриватися вакансії. Запрошують наших працівників - високоосвічених, з більш високою кваліфікацією, ніж інші мігранти.

Я часто буваю в РФ. У Брянську на Парламентських зборах губернатор хвалився, що білоруси приїжджають до них сім'ями. Санкції підстьобнули зміцнювати виробництво, сільське господарство. У прикордонних районах орють, сіють. Навіть керують, маючи гарну зарплату і можливість вести свій бізнес.

У нас відносно невисока безробіття, але про створення робочих місць потрібно піклуватися. У Китаї підхід такий: уряд і місцева влада думають, як під групу людей створити робочі місця. А у нас? Чекаємо інвестора, прийшов - слава Богу. Відкривається виробництво, створюються робочі місця, а відповідних фахівців в регіоні немає. Ось і виїжджають. Потрібно переймати досвід інших країн, щоб і до нас приїжджали. Росія дає спрощену реєстрацію, отримання посвідки на проживання, громадянства. Нам теж потрібно готувати законодавчу базу.

- А в Білорусь як залучити не стільки робочі руки, скільки мізки?

В. Маргевіч: - Ви правильно сказали, нам потрібні мізки - низькокваліфікованої сили вистачає. За півроку 2018 го в Білорусь приїхало близько 8 тисяч українців, китайців, росіян. Їдуть, щоб реалізовувати інвестпроекти, їдуть робітники, фахівці сільського господарства, сфери обслуговування. А ось висококваліфіковані фахівці - на жаль! В середині 2016 року прийняли новий закон, ввели поняття «висококваліфікований фахівець». Там три критерії - освіта, стаж роботи 5 років і найголовніший - рівень заробітної плати (трохи більше 3 тисяч рублів). Заявок, які розміщують роботодавці в банку вакансій Мінпраці та соцзахисту, на таких фахівців багато. Але в 2017 році в територіальні підрозділи звернулися і отримали дозволи на роботу лише 10 іноземців.

А. Хищенко: - Нещодавно в Бресті на Парламентських зборах Росії та Білорусі обговорювали зближення законодавств двох країн в області рівних прав громадян. Бар'єри в цивілізованому працевлаштуванні зняті. Наші громадяни мають однакові права в оплаті праці, в режимі робочого часу, техніки безпеки, часу відпочинку. Між Росією і Білоруссю визнається трудовий стаж, пенсійне забезпечення відповідає.

- Як зрозуміти, що ти став жертвою торгівлі людьми?

В. Пухтеева: - Якщо ми говоримо про торгівлю людьми з метою трудової експлуатації - це вилучення паспорта, примус жертви до роботи не по своїй волі, загрози, психологічний і фізичне насильство, обмеження свободи. Таке буває рідко. Найчастіше стикаємося з нелегальним працевлаштуванням. Припустимо, білорус працює в Росії по 16 годин на добу, йому не платять, але документи при ньому, і він в будь-яку секунду може піти. Пару років тому допомагали повернутися 23 жителям Брестської області з трудової експлуатації у Володимирській області. У практиці були важкі випадки, коли білоруси виїжджали на роботу в Росію, а їм підливали снодійне в воду, і прокидалися вже в Дагестані. Працювали на цегельному заводі, як каторжні, не знаючи, де вони. А потім їх викидали на узбіччя. Всього ж за 15 років роботи в тісному контакті з Міністерством внутрішніх справ ми повернули на батьківщину 121 людини з трудового рабства.

А. Хищенко: - Чутки про таких негативних прикладах швидко поширюються, і в Росії таке все рідше і рідше зустрічається.

В. Маргевіч: - Іноді адресу роботодавця підказує знайомий. Здавалося б, навіщо сумніватися? На ділі він отримує відсоток від привозу товариша. А згідно із законом вербувати на роботу за кордоном можуть тільки ліцензіати.

А. Швидка: - Але як довести факт вербування? Це спілкування двох знайомих, а за вербування платить іноземець, це і заважає залучити до відповідальності. Ми багато говоримо про європейський напрямок, туди в основному їдуть чоловіки. За статистикою нашої інфолінії, серед жінок популярні Китай, Туреччина, Емірати. Абонентки висилають договори потенційних роботодавців, щоб ми переконалися, що все в порядку. Що ми бачимо? Неіснуючі професії, захмарні суми за некваліфіковану роботу. Наприклад, 20 хвилин роботи в день русалкою і - 2 тисячі доларів на місяць. Їдуть танцівницями, моделями, їм обіцяють один 20-хвилинний вихід на сцену в день, решту часу вільно. А на ділі працюють багато, та ще по ночах, пересуватися можна по обмеженій території, нерідко мова йде про інтим-послуги. І дівчата не в силах захистити себе - їхні паспорти під приводом безпеки забирають «наймачі».

В. Пухтеева: - Причому трафікерів дуже часто пропонують виїхати в спішному порядку. Дівчина, яка звернулася на «гарячу» лінію, прямувала працювати в Туреччину аніматором, обіцяли 2000 доларів на місяць. Консультація тривала 40 хвилин, і за час нашого спілкування роботодавець дівчині на мобільний телефон тричі написав: «Ти виїжджаєш? Я тебе чекаю! Ти зважилася? »Пізніше з'ясувалося, що він активно вербував також її подругу через соцмережі. Завжди кажу: зупиніться і подумайте, до чого такий поспіх? Навіщо, почувши від вербувальника, що виїжджати на роботу необхідно завтра, потрібно кидатися у вир, не впізнавши всі нюанси працевлаштування?

А. Швидка: - Часто дівчат годують солодкими обіцянками поміняти туристичну візу на робочу. Це погано закінчується. Нагадаю, змінити туристичну візу на робочу в іноземній державі неможливо. Перед виїздом за кордон потрібно мати копії всіх документів (паспорта, трудового договору) і зберігати їх в потаємному місці. Ці копії залишати будинки і скани вислати собі на електронну пошту, щоб в будь-якій точці землі можна було ними скористатися. Обов'язково говорите близьким, знайомим, куди їдете і навіщо. У нас як? Бояться наврочити унікальну можливість заробити багато грошей - раптом хтось випередить! І тим самим позбавляють себе шансів на допомогу близьких.

В. Пухтеева: - Перед виїздом зателефонуйте на «гарячу» лінію, дізнайтеся правила працевлаштування іноземців в цій країні. За 15 років роботи ми взяли понад 40 тисяч дзвінків. Туристична або гостьова віза не дає права працювати. У разі, якщо будете працювати нелегально, не зможете отримати гідну оплату, медичну допомогу або піти на лікарняний. Ви станете повністю залежні від вашого роботодавця. До виїзду оформите медичну страховку, обговоріть зі своїми друзями і сім'єю про те, коли і яким чином ви дасте їм знати про свої справи. Домовтеся про кодової фразі з близькими. Наприклад, «Як здоров'я моєї бабусі Марії?», Хоча бабусю звуть Наталя. І родичі зрозуміють, що з вами біда і потрібно звертатися в міліцію. Головне, щоб вони цієї кодової фрази не злякалися, спокійно відреагували. Тому що розмова, як правило, контролюють досвідчені трафікерів. Обов'язково візьміть певну суму грошей, хоча б на транспортні витрати для можливого повернення додому.

Наталія Остапчук, « сільська газета »14 серпня 2018 р