Верховна Рада підтримала в другому читанні і в цілому законопроект № 0908 "Про засади державної регіональної політики".

За відповідне рішення проголосували 254 нардепа при 226 мінімально необхідних.

По фракціях голосування відбулося наступним чином: "Блок Петра Порошенко" - 107; "Народний фронт" - 69; "Самопоміч" - 19; Радикальна партія Олега Ляшка - 18; Група "Воля народу" -68; Група "Економічний розвиток" - 12; "Батьківщина" - 14; позафракційні депутати - 16.

Згідно з проектом закону, об'єктами державної регіональної політики є регіони, райони, міста, селища і села. Також об'єктами регіональної політики можуть бути групи регіонів (або їх частин), міст, сіл, селищ, об'єднані за критеріями Кабінетом міністрів України. Суб'єктами державної регіональної політики є Президент України, Верховна Рада України, Кабінет міністрів України, Верховна Рада АР Крим, Рада міністрів АР Крим, центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування.

Державна регіональна політика визначається системою взаємопов'язаних документів. А саме:

1) Державна стратегія регіонального розвитку України, яку розробляє на 7 років і затверджує Кабмін. Державна стратегія регіонального розвитку визначає: тенденції та основні проблеми соціально-економічного розвитку регіонів; основні пріоритети державної регіональної політики на відповідний період; стратегічні цілі та напрямки регіонального розвитку і міжрегіональної співпраці; оперативні цілі, які будуть забезпечувати досягнення стратегічних цілей; основні завдання, етапи та механізм їх реалізації.

2) регіональні стратегії розвитку, які розробляються обласними та міськими державними адміністраціями на період дії державної стратегії регіонального розвитку України та визначають: тенденції та основні проблеми соціально-економічного областей і міст Києва і Севастополя; стратегічні цілі, пріоритети розвитку регіону на відповідний період; оперативні цілі, основні завдання, етапи та механізм їх реалізації; систему моніторингу та оцінки реалізації.

3) план заходів щодо реалізації державної стратегії регіонального розвитку України, який розробляється терміном на 3 роки і наступні 4 роки періоду дії держстратегії регіонального розвитку та затверджується Кабміном. Розробка плану заходів щодо реалізації держстратегії регіонального розвитку України організовується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної регіональної політики.

4) плани заходів щодо реалізації регіональних стратегій розвитку, який організовується та затверджується обласними державними адміністраціями на виконання регіональних стратегій розвитку в порядку, визначеному Кабінетом міністрів України. Ці плани заходів організовуються строком на 3 роки і наступні 4 роки періоду дії регіональних стратегій розвитку. Відповідно до законопроекту, плани заходів щодо реалізації регіональних стратегій розвитку є базою для середньострокового бюджетного планування.

Також з метою ефективної реалізації державної регіональної політики законопроект пропонує дозволити місцевим радам і державними адміністраціями засновувати агентства регіонального розвитку.

Згідно із законопроектом, співзасновниками агентств регіонального розвитку можуть також бути регіональні торгово-промислові палати, регіональні асоціації підприємців, регіональні представництва всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування або асоціації та ін.

"Агентство регіонального розвитку є неприбутковою установою, яка утворюється на принципах партнерства між державним, приватним та громадським секторами, організаціями роботодавців та їх об'єднаннями на підставі цього та інших законів України", - йдеться в проекті закону.

Однак, як зазначається, агентство регіонального розвитку не може бути бюджетною установою. Еге структура, порядок діяльності і повноваження органів управління агенції регіонального розвитку визначаються законодавством України і положенням, і має відповідати типовим положенням про агентство регіонального розвитку.

Фінансове забезпечення державної регіональної політики здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

"Прийняття законопроекту дозволить законодавчо встановити правові, економічні та організаційні основи державної регіональної політики, забезпечити підвищення ефективності системи державного управління регіональним розвитком", - йдеться в пояснювальній записці до документа.

До розгляду законопроекту в другому читанні від 6 народних депутатів України представлено 52 пропозиції, з яких 46 - пропонується врахувати, 6 - врахувати частково.

Законопроект прийнятий з необхідністю техніко-юридичного редагування.

Як повідомляється в ув'язненні комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, в ході підготовки законопроекту до другого читання Комітетом, в основному, збережена концепція і ключові положення прийнятої в першому читанні редакції, разом з тим положення окремих статей законопроекту зазнали доопрацювання.

Ти ще не читаєш наш Telegram ? А дарма! підписуйся