«Реалізація федеральної цільової програми йде в цілому по графіку», - бадьоро рапортують в Уряді Севастополя . На нещодавньому під головуванням Дмитра Овсянникова нараді заступник директора Департаменту економіки Олексій Семеніхін, який курирує виконання ФЦП, переконував начальство, що турбується не про що.

Обіцянки і реальність

«До кінця року проектно-вишукувальні роботи по 21 об'єкту повинні бути закінчені, за більшістю з них буде отримано позитивний висновок експертизи, проведення конкурсних процедур, затвердження кошторисної документації та підготовка до укладення держконтрактів здійснюється відповідно до плану»,

- стверджував на початку грудня Семеніхін.

Однак реальність сильно відрізняється від оптимістичних заяв Семеніхіна. Як випливає з даних доповіді «Про хід реалізації заходів федеральної-цільової програми« Соціально-економічний розвиток Республіки Крим та м.Севастополя до 2020 року », в місті зірваний план-графік робіт по 18 об'єктах, відповідальними виконавцями за якими є місцева влада.

Із запланованих в рамках ФЦП на 2016 рік 464,27 млн. Рублів за станом на 1 грудня повністю освоєно було тільки 73,10 млн. Рублів (близько 15%). При цьому оплачено було 163,55 млн. Рублів, тобто за місяць до закінчення року багато підрядники не виконали доручені їм роботи. По ряду об'єктів є ймовірність, що вони так і не будуть завершені.

Недарма віце-прем'єр Дмитро Козак заздалегідь доручив Уряду Севастополя «ініціювати претензійну роботу щодо підрядних організацій», що займалися проектуванням об'єктів, за якими допущено порушення термінів виконання контрактів.

Дурні і дороги

Постанова Уряду Севастополя про реконструкцію регіональної автомобільної дороги Севастополь-порт Камишова бухта було прийнято ще в жовтні 2014 року. Замовником робіт визначено ЦКУ «Управління по експлуатації міського господарства», яке протягом 2014-2015 років мало провести конкурсні процедури по розробці проектної документації на даний об'єкт.

згідно регіональній програмі розвитку автомобільних доріг , Проект реконструкції планувалися затвердити до весни 2015 року, а повністю завершити роботи, загальною вартістю 1,484 / 1,610 млрд. Рублів протягом 2016 року.

За підсумками робіт, профінансованих федеральним центром, місто має отримати відремонтовану дорогу довжиною понад 60 кілометрів з розрахунковою швидкістю руху по ній 80 км / год.

«Проект дозволить поліпшити транспортну складову, знизити собівартість перевезень і рівень транспортних витрат, вирішити проблему вантажоперевезень, підвищити рівень мобільності населення, а також зміцнить заходи безпеки руху»,

- обіцяли чиновники.

Однак здачі об'єкта ще чекати і чекати. Як очікується, за підсумками цього року 330 млн. Рублів за цією статтею витрат, швидше за все, залишаться неосвоєними, так як до цього моменту не укладено договір на проведення Державної експертизи проекту в зв'язку з зауваженнями по комплектності.

Чи не краще і ситуація з севастопольським ділянкою федеральної траси «Таврида». У той час як кримське міністерство транспорту вже оприлюднило схему своєї частини траси. Однак ділянку, який повинен пройти по Севастополю, на ній відсутній .

У місті-герої обговорення різних варіантів її проходження не тільки загальмувало проектні роботи, але вже призвело за попередніми підсумками проектування до збільшення передбачуваної граничної вартості робіт в 2 рази. Станом на 16 грудня проект ще не був зданий на державну експертизу і існує великий ризик неосвоєння виділених бюджетних коштів.

зниклий інвестор

Не все гаразд і з аеропортом «Бельбек», будівництво якого Уряд Севастополя визнало одним зі своїх основних пріоритетів.

Інвестиційний пакет документів до сих пір не узгоджений і не представлений на розгляд федеральним властям, через що фінансування, передбачене на цей рік в сумі 36,4 млн., Може бути не освоєно.

Нагадаємо, що будівництво громадянського сектора аеропорту передбачається частково здійснити за рахунок бюджетних грошей, а частково за рахунок коштів залучених інвесторів. Минулого літа віце-прем'єр Дмитро Козак на прохання севастопольців призупинив процес перетворення «Бельбеку» до філії Сімферопольського аеропорту, давши місцевій владі два місяці на пошук інвестора. До призначеної дати Дмитро Овсянников заявив про те, що інвестори знайдені і в урочистій обстановці підписав мемомарндум про наміри з фірмою «Інтеграл».

Втім, досить швидко вдалося з'ясувати, що «Інтеграл» представляє собою мікро-підприємство, зареєстроване в Сімферополі зі статутним капіталом 10 тис. Рублів, в активі якого хіба що поставка щебеню для ГУП «Води Криму» . Спроба журналіста SEV.LIFE знайти компанію за юридичною адресою та поспілкуватися з її керівництвом успіху не мала.

Тепер з'ясовується, що інвестиційні документи і зовсім на готові, інвестор пропав, а проект розвитку «Бельбеку» за словами Дмитра Овсянникова доведеться відкласти на полицю.

Без води - і не туди і не сюди.

Один з найбільш резонансних проектів в рамках ФЦП пов'язаний з перекиданням вод річки Коккозка в Чорноріченське водосховище з метою вирішення проблеми водопостачання Севастополя. У міському бюджеті на наступний рік заплановано виділення 225 млн. Рублів на розробку проектної документації по цій статті витрат, при цьому оплатити її повинен федеральний центр.

Однак ініціатива севастопольських чиновників зустріла опір в Сімферополі. Жителі Бельбекской долини побоюються, що реалізація цього проекту може стати причиною справжньої екологічної катастрофи в долині річки Бельбек, припливом якої є Коккозка. Без згоди кримської влади здійснити перекидання вод не можна, так як більша частина роботи повинна вестися на території Криму. Глава Республіки Крим Сергій Аксьонов неодноразово заявляв, що при реалізації проекту необхідно враховувати думку місцевих жителів і прорахувати всі можливі ризики.

У зв'язку з цим на вимогу федерального центру Уряд Севастополя змушений був повернутися до доопрацювання техніко-економічного обґрунтування, яке до грудня так і не було закінчено. Це не дозволяє визначити остаточні параметри об'єкта і розрахувати його вартість для замовлення проектних робіт.

Ще один прокол, пов'язаний з кримськими річками: доля проектної документації по будівництву берегових дамб на р. Чорна, Бельбек і Кача. Її передали на розгляд в ГАУ «Державна експертиза Севастополя», тоді як згідно з постановою Уряду РФ, для отримання грошей з федерального бюджету, вона повинна бути затверджена на федеральному рівні . В результаті затримка поставила під загрозу виділення коштів на роботи з будівництва дамб в наступному році.

Медицина почекає

Мабуть, найсумнішим для жителів міста є пробуксовка у виконанні пунктів федеральної цільової програми, пов'язаних з модернізацією міської охорони здоров'я.

Ще в 2015 році міська влада обіцяла освоїти 105 млн. Рублів на проектування багатопрофільного лікувально-діагностичного корпусу онкологічного диспансеру, а також почати роботи по створенню п'яти модульних лікарських амбулаторій для надання медичної допомоги сільським жителям.

Але підсумки 2016 року залишають бажати кращого. Проектування модульних лабораторій виявило істотне збільшення раніше погодженої граничної вартості і міським чиновникам тепер доведеться доводити обґрунтованість виділення додаткових сум. Що стосується нового корпусу онкологічного диспансеру, то завдання на проектування до сих пір не сформовано і в зв'язку з цим виконання проектних робіт, в наступному 2017 році за питанням.

Читайте також: