Резонансна справа, №30 (1017) 23.07-29.07.2011

Ксенія СОКУЛЬСЬКА

Боротьба правоохоронців з корупцією не стоїть на місці. На цей раз предметом інтересу СБУ і НБУ виявився представник нинішньої влади. 19 червня був затриманий глава Держфінпослуг Василь Волга. «Ціна питання» - до півмільйона доларів.

У пошуках корупціонерів

Оскільки корупцію в Україні вже не перший рік називають «загрозою національній безпеці», влада регулярно обіцяють боротися з напастю незважаючи ні на що. «Необхідно керуватися принципами жорсткого і невідворотного покарання корупціонерів незалежно від їх посадового становища», - нагадав наприкінці червня Генеральний прокурор. І хоча Захід продовжує засуджувати керівництво нашої держави за надмірно вибіркове переслідування підозрюваних, час від часу дає про себе знати і принцип «невідворотною незалежності». Свіжим прикладом тому служить затримання керівника Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг.

Як виявилося, інтерес Служби безпеки та Генпрокуратури до Держфінпослуг в останні дні носить практично «масовий характер». За повідомленням прес-служби комісії, 15 липня правоохоронці затримали начальника юридичного департаменту Держфінпослуг Євгена Гантімурова і екс-помічника голови комісії Олега Чернушенка. А 19 липня до нинішніх і колишніх підлеглих приєднався і сам В.Волга. Підстава для проведення часу в СІЗО в усіх випадках була однакова - підозра в отриманні хабара.

Громом серед ясного неба двомісячний арешт глави регулятора (а в комісії розраховували на пом'якшення запобіжного заходу) назвати не можна. Звинувачення в тому, що нинішнє керівництво комісії докладає чималих зусиль для ускладнення існування учасників фінансового ринку, звучать не перший місяць. На початку листопада 2010 року на підлегле В.Волзі відомство Прем'єр-міністрові поскаржився глава Держкомпідприємництва Михайло Бродський. «Тільки за останні три місяці на адресу Держкомпідприємництва надійшло 40 скарг з приводу розроблених Держфінпослуг проектів регуляторних актів. Аналіз цих документів свідчить, що системна регуляторна діяльність цього органу спрямована на впровадження надмірної і невиправданої зарегульованості ринку небанківських фінансових послуг », - говорилося в листі. В.Волга в свою чергу звинуватив в нерозторопність комітет самого М.Бродського, і на час конфлікт пішов в тінь.

Однак залишилися скарги представників фінансових кіл. «Держфінпослуг під керівництвом В.Волги, а також окремі посадові особи комісії своєю діяльністю, замість системної роботи з оздоровлення ринків та їх розвитку, направляють державні ресурси на організацію системного адміністративного тиску на небанківські фінансові послуги, керуючись іншими критеріями, ніж вимоги законів України», - повідомлялося у відкритому листі лідерів українських страховиків, ломбардщіков і «кредитників», опублікованому в кінці листопада. Паралельно все більш широке поширення отримувала інформація про те, що всі виникаючі у гравців фінансового ринку проблеми Держфінпослуг може вирішувати максимально оперативно - правда, за відповідне «винагороду» ( «прейскуранти» в онлайн-ЗМІ спливали регулярно).

На початку червня 2011 суд задовольнив позов В.Волги проти одного з видань, який назвав його хабарником. Але неприємний осад у ситуації, що склалася залишали не тільки статті, скільки дії ГПУ.

За непідтвердженою поки Генпрокуратурою інформації, затриманий глава регулятора став четвертим фігурантом справи про вимагання хабара за виведення тимчасової адміністрації з одного одеського кредитного союзу. Ще в лютому 2011 року за підозрою в цьому був заарештований директор департаменту тимчасового адміністрування фінансово-кредитних установ держкомісії Віктор Адамович. Тоді чиновника підозрювали у вимаганні хабара в розмірі 2 млн грн. У лютому В.Волга назвав те, що відбувається провокацією і спробою дискредитації. «Зрозуміло, що для мене інформація про те, що трапилося стала шоком. Якщо говорити відверто, то вся ця ситуація схожа на провокацію », - заявив глава регулятора, але все ж пообіцяв розібратися.

Дискредитація чи ні, але слідчі заходи продовжилися, і ось в липні був затриманий вже сам В.Волга. Тільки тепер, за інформацією ЗМІ, мова йде про декілька інші суми - до 4 млн грн.

Хвилювання на морі

Частина представників фінансових кіл звістку про арешт В.Волги зустріли з помітним ентузіазмом, хоча і уточнювали, що особлива система відносин з «клієнтами» склалася в комісії ще до того, як її очолив нинішній керівник. Але в тому, що В.Волгу очікують від 8 до 12 років з конфіскацією, його опоненти не сумніваються.

«У нас є документально підтверджена відео- та фотофіксація всього, що було в установі до введення тимчасової адміністрації Держфінпослуг в« Перше кредитне товариство ». Вони просто навмисно довели кредитний союз до банкрутства », - пояснив на прес-конференції голова правління Всеукраїнського громадського об'єднання« Український фінансово-кредитний альянс »(він же - голова наглядової ради Кредитної спілки« Перше кредитне товариство », передбачуваний« платний »висновок тимчасової адміністрації з якого і обернувся проблемами для керівництва Держфінпослуг) Андрій Азаров. Пообіцяли керівнику регулятора (в минулому - офіцерові-підводникові) і офіцерський суд честі. А поки деякі юристи сумніваються, що при подібних обставинах вийде притягнути до відповідальності все гіпотетичні ланки корупційної ланцюжка, політикум обговорює можливий підтекст гучного затримання.

Соратники В.Волги поки відреагували на подію стримано. Як і можна було очікувати, найрізкіше висловлюються в Союзі лівих сил. Комуністи, за квотою яких В.Волга очолив Держфінпослуг, не поспішають коментувати неприємний факт. «Всі питання - до правоохоронних органів. Вони цпрінімалі рішення, і всі питання до них », - переадресував журналістів Петро Симоненко.

Думки членів Партії регіонів трохи різноманітніше. Деякі «регіонали» дотримуються того ж сценарію, що і їх «червоні» колеги: немає обвинувачення - немає і теми для обговорення. «Мені важко уявити, через що до пана Волги були прийняті такі запобіжні заходи. Наскільки мені відомо, звинувачення Волзі не пред'явлено. Якщо є звинувачення, то хотілося б знати, за якими статтями його звинувачують », - відреагував нардеп Владислав Лук'янов. А ось його колега Василь Горбаль готовий стосуватися корупційної теми. «Це перше затримання керівника, фактично регулятора, чиновника досить високого рівня ... Корупційна середовище навколо регулятора створювалася і створюється», - говорить він.

Багато політологів вважають, що «антикорупційне» затримання В.Волги послужить гідним аргументом при обговоренні питань «вибіркового правосуддя». «Борються з корупцією не тільки з табору опонентів, але також і з табору своїх союзників - ця мотивація очевидна», - впевнений директор Київського центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребинський.

Також при бажанні атаку на лідера Союзу лівих сил можна інтерпретувати як якийсь натяк для комуністичної частини парламентської більшості. В останні місяці фракція КПУ активно критикує багато починань «старших» партнерів. Правда, анонсований вихід з коаліції червневий з'їзд партії затверджувати не став, зате при голосуванні за пенсійну реформу комуністи натиснули кнопки «проти» повним складом. З урахуванням того, що в порядку денному наступної сесії опиняться такі непрості для електорату КПУ питання, як відкриття ринку землі, можна припустити, що «червоний» нонконформізм в парламенті поки що буде актуальний. Але доброзичливо відповідати на опір «міноритаріїв» в ПР, мабуть, не стануть. А КПУ навряд чи зможе утримати все рубежі.

При цьому деякі фахівці вважають, що об'єктом «політичного» тиску, яким обернеться затримання В.Волги, може бути не стільки КПУ, скільки сусідня держава. «Проблема не в тому, що його заарештували, а в тому, чому вирішили його заарештувати. Чому Волга? Тому, що він займає таку проросійську політичну нішу таких лівих політичних сил », - припустив член« Єдиного центру », політолог Вадим Карасьов. Висловлювання лідера СЛС і справді можуть підтвердити близькість його поглядів проросійським ідеалам. Але чи означає це, що Кремль і справді затурбується майбутнім близького за поглядами українського чиновника, підозрюваного у хабарництві? ..

За часів «антикорупційної» кампанії політика може відійти і на другий план. Вже дуже значущим стає правило: «Бий і своїх, щоб чужі не розчарувалися».

podrobnosti.ua

© Закон і Бізнес