- Механізм інвестиційного регулювання
- Методи державного регулювання інвестицій
- Особливості регулювання діяльності іноземних інвесторів
- Проблеми і перспективи регулювання інвестиційної діяльності
Інвестиційна діяльність є найважливішим інструментом розвитку економіки. Саме завдяки інвестиціям з'являються нові промислові об'єкти, торгові центри, науково-дослідні лабораторії.
Правове регулювання інвестиційної діяльності в РФ здійснюється на підставі наступних нормативно-правових актів:
- Закон Української РСР від 26.06.1991 № 1488-1 «Про інвестиційну діяльність в РРФСР» зі змінами та доповненнями, що не суперечать Федеральному закону від 25.02.1999 N 39-ФЗ;
- Федеральний закон від 25.02.1999 N 39-ФЗ (зі зм. І доп.) «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень»
- Федеральний закон від 09.07.1999 N 160-ФЗ (зі зм. І доп.) «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації»
- Федеральний закон від 05.03.1999 N 46-ФЗ (зі зм. І доп.) «Про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів» та ін.
Крім цих чотирьох законів існує безліч підзаконних актів, інструкцій та інших нормативно-правових документів, що пояснюють права та обов'язки інвесторів.
Порада! Інвестиційне законодавство перегукується з іншими нормативно-правовими актами, тому варто вивчати не тільки загальні закони, що стосуються інвестиційної діяльності, а й законодавство в області передбачуваних інвестицій.
Зміст статті
Механізм інвестиційного регулювання
Напрями регулювання інвестиційної діяльності
Правове регулювання інвестицій в РФ охоплює великий спектр питань, що виникають в процесі інвестиційної діяльності, що сприяє ефективному захисту інвесторів.
Умовно, нормативні правові акти, що регулюють інвестиційну діяльність можна розділити на закони, що регламентують:
Безпосередньо для іноземних інвесторів розроблений закон про іноземні інвестиції, що регламентує їх діяльність на території країни.
Особливості правового регулювання інвестиційної діяльності в РФ припускають можливість інвестування фінансових коштів у формі:
- інвестування в капітальне будівництво;
- покупки цінних паперів ;
- створення спільного підприємства та ін.
Безумовно, покупка цінних паперів іноземними інвесторами є не найкращим напрямком інвестування, так як в цьому випадку не створюється «нового продукту». Це короткострокові інвестиції, які швидко приходять і швидко залишають країну.
Держава зацікавлена в інвесторах, які створюють нові виробництва, привозять з собою нові технології і впроваджують їх на вітчизняних підприємствах. Іншим важливим напрямом інвестиційної діяльності, що стимулюється державою є модернізація виробництва.
На жаль, на багатьох вітчизняних підприємствах варто морально та фізично застаріле обладнання, яке необхідно міняти, так як сучасне виробництво без новітнього обладнання в принципі не можливо.
Порада! Державне регулювання в Росії має безліч підзаконних актів, які не завжди входять до переліку актів, рекомендованих для ознайомлення інвесторові, тому варто уважно читати відсильні норми законів.
Основи правового регулювання інвестиційної діяльності регламентують:
- порядок використання наявних на території виробничих факторів, які можуть бути використані в інвестиційній діяльності;
- рух фінансових коштів, що спрямовуються на реалізацію інвестиційних проектів;
- порядок оподаткування, пільги і державні гарантії;
- нормативно-правову базу інвестиційної діяльності.
Методи державного регулювання інвестицій
Методи правового регулювання інвестиційної діяльності включають в себе:
- регулювання інвестицій в формі руху фінансових коштів;
- регулювання об'єктів інвестування;
- експертизу інвестиційних проектів;
- державний контроль за дотриманням прийнятих норм і стандартів;
- контроль за дотриманням правил обов'язкової сертифікації;
- регулювання інвестиційної активності вітчизняних інвесторів за кордоном;
- оцінку законності амортизаційної політики;
- систему пільгового кредитування;
- податкове стимулювання і регулювання інвестиційної діяльності;
- контроль і регулювання участі інвесторів у приватизації;
- надання необхідної фінансової допомоги.
У здійсненні грамотної інвестиційної політики велика роль держави, яка займається вирішенням таких питань як:
- формування оптимальної податкової системи, що відповідає всім цілям і задачам держави та інвесторів;
- розробка спеціальних податкових режимів, що стимулюють діяльність інвесторів;
- забезпечення пільгових умов використання природних ресурсів держави, в тих випадках, коли очікується позитивний вплив інвестиційної діяльності на економіку;
- стимулювання лізингових операцій;
- створення системи переоцінки основних фондів організацій і підприємств.
Одним із проблемних напрямків є нестабільність податкової системи. Формально Уряд не змінює оподаткування підприємців, але кількість всіляких зборів постійно збільшується. Часто інвестор просто не в змозі встежити за всіма нововведеннями.
Природні ресурси часто дістаються лише державним компаніям, а підприємці не мають можливості використовувати їх за прийнятними цінами.
Особливості регулювання діяльності іноземних інвесторів
Система правового регулювання інвестицій в Російській Федерації регламентує інвестиційну діяльність не тільки резидентів РФ, але так само і діяльність іноземних інвесторів. Іноземні інвестори мають обмеження при інвестуванні на території РФ, пов'язані з обмеженням частки участі в окремих видах підприємств на території країни.
Інвестори мають можливість здійснювати капітальні вкладення в наступних видах:
- вкладати фінансові кошти в нове будівництво;
- здійснювати реконструкцію, розширення і технічне переозброєння діючих підприємств;
- купувати машини, обладнання, інвентар, інструменти;
- проводити проектно-вишукувальні роботи та ін.
Правове регулювання інвестиції дозволяє уникнути різних порушень і є інструментів вирішення спорів. На жаль, російська система не завжди відповідає реаліям часу, тому багато інвесторів вважають за краще реєструвати компанії в країнах з англійської правовою системою, максимально захищає власність і інтереси інвесторів.
Проблеми і перспективи регулювання інвестиційної діяльності
Інвестиційна діяльність: проблеми правового регулювання пов'язані з тим, що, незважаючи на важливість регулювання інвестиційної діяльності, деякі положення регламентуються ще законами України.
Інвестиційний клімат Росії поки не є максимально сприятливим для інвесторів. Великою проблемою залишається непрозорість процедур, корупція, проблеми правоохоронної і судової систем.
Нестійкість банківської системи так само є перешкодою до поліпшення інвестиційного клімату, так як існують великі складнощі з отриманням довгострокових кредитів під прийнятну ставку. Інвестиції у виробництво дають віддачу через багато років, а не дуже висока рентабельність виробництва не дозволить виплачувати високі відсотки по кредитах.
У перспективі великий вплив на обсяг інвестицій буде надавати міжнародна політична та економічна ситуація. Девальвація російської валюти не дозволяє в найближчій перспективи збільшити іноземні інвестиції, тому необхідно створювати привабливі умови для вітчизняних інвесторів і шукати нові способи фінансування.
В останні роки держава стала створювати зони випереджаючого розвитку, технопарки, інвестиційні майданчики, інвестиційні фонди і агентства, які покликані полегшити інвесторам роботу на вітчизняному ринку.
Порада! Нові форми інвестування, пропоновані державою, бувають досить вигідними, тому не лінуйтеся, вивчайте інформацію.