Головна Аналітика

24.05.2012, 13:56

Воронеж. 24.05.2012. Агентство Бізнес Інформації (ABIREG.RU) - Аналітика. - Президент РФ Володимир Путін на своєму офіційному сайті заявив, що з 1 вересня 2012 року зарплати викладачам вузів будуть доведені до середньої по регіону, а починаючи з 2013 року, зарплата викладачів вузів зросте в два рази. Ректор ВДУ, професор Дмитро Ендовицкий знає джерела, з опорою на які можливо здійснення задуманого.
- По-перше, це внутрішні резерви вузу. Наприклад, підвищення зарплати викладачам можливо через підвищення платних освітніх послуг населенню. Більшість вузів буде шукати вихід у нарощуванні платного контингенту студентів. Але недавня новація щодо встановлення нових нормативів фінансування підготовки студентів (нагадаю, для гуманітарних спеціальностей нижній поріг - 60,2 тис. Рублів, для інженерних спеціальностей - 112 тис. Рублів. Це тільки бакалаврат, в магістратурі цифри вище) є суттєвим фактором ризику провалу приймальні кампанії великого числа регіональних вузів по набору платних студентів (в основному в регіонах з невисоким рівнем життя і середньої по економіці заробітною платою). Проблему частково можна вирішити за рахунок підвищення доступності освітніх кредитів, але існуючий в пілотному режимі механізм держпідтримки видачі окремими банками освітніх кредитів охоплює вкрай мале в масштабах Росії кількість вузів, а фінансові інститути по своїй волі не збираються займатися «благодійністю» і знижувати процентні ставки для абітурієнтів і студентів.
Ще один важіль - співвідношення кількості студентів на одного викладача. Тобто фактично мова йде про скорочення кількості викладачів. Середній вік професорського складу в вузах - 60 років. Є молоді викладачі до 30 років. Середнє покоління в вузах досить не численне. Виникає питання: «Так кого ж будуть скорочувати?» Якщо «пенсіонерів» - впаде якість викладання, молодь - не буде перспектив у ВНЗ. Та й сама постановка питання про «оптимізацію штатного персоналу» це дуже соціально вибухонебезпечний момент.
Таким джерелом також може стати економія на адміністративно-управлінському та допоміжному персоналу. Зараз кількісне співвідношення цих категорій на прикладі ВДУ: ППС 45%; АУП + УВП + ОП 55%. В цьому є хороший резерв. ВДУ готує пропозицію по значному скороченню чисельності АУП. У той же час є об'єктивні закономірності: чим більше вуз займається наукою та інноваціями, тим більше чисельність непреподавательского складу; чим інтенсивніше документообіг з міністерствами і відомствами (в день до 15 довідок, звітів і відповідей на запити з центру і регіонального уряду), тим більше чисельність АУП. Таким чином, існує природний межа зменшення чисельності адміністративно-управлінського персоналу, навіть з урахуванням активного застосування IT технологій в університетському менеджменті.
Крім того, підвищення розміру субсидій з федерального центру можна направити на зростання реальної заробітної плати. Тут слово за нашим рідним міністерством і в цілому за Урядом РФ.
Ще один інструмент - активно йдуть по всій країні процеси об'єднання вузів. Як відомо з першого Указу Президента РФ, до листопада поточного року міністерству доручено виявити неефективні вузи і реорганізувати їх. Це ще один резерв економії коштів. Знову-таки, процес інтеграції вузів повинен розглядатися навіть не в горизонті 4 + 2 роки (цикл підготовки бакалаврів + магістрів), а, як мінімум, в середньостроковій перспективі з прив'язкою до стратегічних орієнтирів соціально-економічного розвитку регіонів і країни в цілому. Крім того, необхідно враховувати «лікарський принцип» - не нашкодь: важливо зберігати відомі і продуктивні для країни науково-педагогічні колективи та школи.
Далі - бюджетні та позабюджетні кошти, що акумулюються в регіоні. Є привабливе оригінальністю і новизною пропозицію - створити в регіоні фонд розвитку вищої освіти. Такий досвід вже є в багатьох суб'єктах федерації. Для системи вищої професійної освіти Воронезької області, очевидно, що вуз самотужки не потягне створення ендаумент-фонду. На жаль, наше регіональне бізнес-спільнота має моральний і психологічно до цього ще не готове.
У Воронезькому держуніверситеті, за даними за 2011 рік та за підсумками п'яти місяців 2012 року, заробітна плата співробітників зросла: у ППС - на 10% (з 19,16 тис. Рублів до 21,13 тис. Рублів), у АУП - на 8 % (з 16,21 тис. рублів до 17,46 тис. рублів), у УВП - на 15% (з 10,47 тис. рублів до 12,055 тис. рублів), всього по всіх категоріях - на 9%. Варто відзначити, що середня заробітна плата в Воронезької області в минулому році склала 17,237 тис. Рублів. В даний час, заробітна плата та інші нарахування - це 60% всіх коштів ВДУ - гранична частка, перевищення якої в загальній величині витрат призведе до незворотних наслідків, що погіршує якісні показники діяльності ВНЗ. Серед них - ризик несплати комунальних платежів, різке зниження капітальних витрат і інвестицій, скорочення НДДКР, що стимулюють стипендій. З цього випливає, що за структурою витрат заробітна плата і супутньої їй платежі не повинні перевищувати 60%. З ситуації, що склалася вихід один - збільшувати активи і дохідну частину бюджету в цілому.
Особливий акцент ми ставимо на проблемі закріплення молодих вчених в вузі, їх можна «заякорити» в університеті навіть при відносно невеликій заробітній платі. При цьому необхідно реально, що не обіцянками, допомогти молодим вченим вирішити житлову проблему. Вузівська громадськість активно піднімає питання на засіданнях Воронезької обласної думи, уряду Воронезької області про необхідність створення механізму, закріпленого відповідним законопроектом, щодо отримання субсидій процентної ставки по іпотечних кредитах для талановитих викладачів вузів за рахунок регіонального бюджету. При цьому другу частину витрат по процентних ставках могли б взяти на себе вузи. В цьому випадку іпотека буде доступною для молоді.