1. З новим роком, з новим сміттям! Частина 2

З новим роком, з новим сміттям! Частина 2

Суєта в вищих ешелонах влади, пошук пояснень і судомного маневрування серед варіантів розвитку ситуації нагадує паніку на поле сміттєвого законотворчості. 25 грудня Володимир Путін підписав "закон, який наділяє Москву, Санкт-Петербург і Севастополь правом до 1 січня 2022 роки не застосовувати положення федерального законодавства про збір, накопичення, транспортуванні, обробці, утилізації, знешкодження, зберіганні, похованні твердих комунальних відходів (ТКО) регіональними операторами ( "сміттєва реформа") ".

Тобто виходить, що три суб'єкти РФ на сьогоднішній день, завдяки зусиллям президента, залишаються в зоні примату Конституції і їм не погіршують соціальні умови, пов'язані з оплатою житлово-комунального господарства?

Адже жителі Росії переконані, що "будь-яка нова послуга повинна служити поліпшенню якості життя людей і ціна на неї повинна враховувати реальний рівень життя більшості населення і бути економічно обгрунтованою" (з Резолюції загальноміського мітингу жителів міста Шуя Івановської області 27 серпня 2017 року, проведеного проти " сміттєвої реформи ". Далі по тексту - Резолюція Шуйського мітингу).

Але поки виходить, що крім трьох міст-суб'єктів РФ інше "замкадье" має буде тягнути лямку з виконання місцевих законів, створених на виконання "сміттєвої реформи" і вже щосили званих в народі "грабіжницькими".

З Сибіру - з нелюбов'ю до поборів!

Протест населення шириться і обростає чіткими формулюваннями вимог. Як, наприклад, в місті Бердске Новосибірської області, в якому проживає трохи більше 100 тисяч жителів, але який, будучи розташований в 10 км на південь від обласного центру, входить в Новосибірську агломерацію. Проти реформи там виступили голови багатоквартирних будинків міста.

28 листопада ними було направлено звернення в обласне Заксобраніі, в якому було сказано наступне:

"При затвердженні постанови уряду РФ від 12 листопада 2016 року № 1156" Про поводження з твердими комунальними відходами та внесення зміни до постанови уряду РФ від 25 серпня 2008 року № 641 "грубо порушені права власників житла багатоквартирних будинків в плані оплати за нормативом".

Знову невдоволення нормативами? Так. І не тільки ними. Ось п'ять претензій, які сформульовані бердчанамі:

1) Власники стверджують, що обсяги і час наповнення контейнерів не змінюються протягом довгих років. Це дозволяє власникам самостійно регулювати ціну послуги з вивезення сміття. Новий обласної закон цього не передбачає і припускає платити більше за повітря;

2) Обурення з приводу перекладу послуги в комунальну, при тому, що регоператор зобов'язаний лише вивозити сміття.

3) Згадка про "шкоду екології" в договорах - це спроба нав'язати подвійну оплату даної статті витрат, оскільки вона "вже існує в тарифі за вивезення сміття, який оплачує компанія з вивезення сміття, тобто нам двічі нав'язують цю статтю витрат: ми як фізособи , і компанії як юрособи ".

4) Полігон твердих комунальних відходів (ТКО) і субпідрядник, який укладає договір з регоператором, залишаються тими ж, значить, договір з останнім і послуга є насильно нав'язується проти бажання людей, незгодних з нормативами і тарифами.

5) претензія до депутатів Законодавчих зборів Новосибірської області, які два роки обговорюють, але так і не бачать грабіжницькі огріхи цього закону, формулюється у вигляді вимоги бердчан: звернутися до Держдуми РФ для прийняття поправок!

Дані вимоги бердчан можна порівняти з вимогами, сформульованими в Резолюції Шуйського мітингу 27 серпня 2017 року, який, до речі, був організований групою голів вуличних комітетів міста Шуї Івановської області:

"Нова система збору сміття є для нас неприйнятною. По-перше, в ній немає нічого нового: збір, вивезення та утилізація сміття відбуваються за колишньою технології, тими ж силами того ж підприємства - ТОВ" Чисте поле - Волинь ". Говорячи про" нової системі ", населенню не пропонують жодних інновацій.

По-друге, ця "система" вкрай незручна для жителів приватного сектора. Норматив збору сміття набагато перевищує фактичне його накопичення в приватних домоволодіннях. По-третє, нова система збору сміття ставить на межу банкрутства і закриття муніципальне підприємство МБУ "Управління благоустрою міського округу Волинь", колектив якого може виявитися на вулиці.

По-четверте, що найголовніше, розмір плати за вивезення сміття - 88 рублів 72 копійки з людини - встановлений для всіх жителів Волині з 1 липня ц.р., гранично завищений і економічно не обґрунтований. Вся ця надприбуток йде в приватні руки новоспечених олігархів ".

Шуян без вагань прямо в Резолюції назвали сміттєву реформу - "свавіллям", а тарифи - грабіжницькими, вимагаючи їх скасування. При цьому вони також вимагали:

- відставки міністра ЖКГ РФ М. Мене;

- відставки губернатора Івановської області П. Конькова, який провалив підготовку області до введення нової системи вивезення сміття та допустив необґрунтоване зростання відповідних тарифів,

- від президента Росії дати доручення правоохоронним органам перевірити діяльність уряду Івановської області і афілійованих з ним комерційних структур на предмет порушення законодавства при проведенні в нашому регіоні "сміттєвої реформи" та притягнути винних осіб до відповідальності;

- від депутатів ГД РФ повернути органам місцевого самоврядування право, обов'язок і відповідальність в сфері обігу відходів, законодавчо припинити монополізм і корупцію в цій галузі економіки.

Потрібно відзначити, що вимоги Шуйського мітингу 27 серпня 2017 року про відставку губернатора "збіглися" з тим (або ж "призвели до того"?), Що 10 жовтня 2017 року Володимира Путін прийняв відставку губернатора Павла Конькова "за власним бажанням". Міністр будівництва і ЖКГ Михайло Мень (екс-губернатор Івановської області з 2005 по 2013 роки) був звільнений зі своєї посади 18 травня 2018 року.

Тут слід додати таку деталь. На початку липня 2017 року Путін особисто "доручив розширити список товарів, що входять до переліку готової продукції, включаючи упаковку, яка підлягає утилізації після втрати її споживчих властивостей. Президент також закликав підвищити нормативи утилізації відходів до рівня, що забезпечує їх повноцінну переробку". А тепер, виявляється, що нормативи, зростання яких посприяв сам президент РФ, завищені настільки, що навіть столиця з ними не може впоратися?

За словами голови Бердської громадської організації "Наш дім" Тетяни Ощепков, місцевий закон, який вона вважає грабіжницьким, виданий з порушенням прав споживачів.

"Комунальна послуга - це коли споживачеві щось надають: світло, воду, тепло. Тут нам нічого не пропонують, але послугу тупо перевели в комунальну. За цим тягнеться підвищення комунальних платежів 2 рази в рік. Нам нав'язують за цим законом платитимуть за нормативом . А норматив розрахували незрозуміло виходячи з чого ".

Підтримують Тетяну Ощепков і активісти з Саратова. На думку члена Громадської палати Саратовської області, експерта моніторингу регіонального ОНФ Наталії Караман, "послуга поводження з ТКО безпідставно віднесена до розряду комунальних, так як по суті це житлово-побутова послуга." Комунальної "вона названа лише для того, щоб створити можливість неухильного справляння плати ".

Відро "благодіяння" для Таганрога від Ростовського обласного МінЖКГ

На прикладі регоператора ТОВ "Екотранс", що охоплює своєю діяльністю три райони Ростовської області (РВ) і місто Таганрог, можна відстежити цікаву ситуацію.

У першій частині статті були надані схеми, відповідно до яких МінЖКГ РВ проводився розрахунок маршрути вивезення ТКО з Таганрога і з південно-західної частини області, де працює регоператор. Так ось, розраховані вони були в прив'язці до сміттєпереробним заводам міст Батайськ і Аксая, що розташовані поруч з Ростовом-на Дону. У телефонних розмовах представники ТОВ "Екотрансу" стверджували, що сміття з Матвєєво-Курганського району буде вивозиться в сусідній Некліновського район. А тепер в ЗМІ поширюється інформація про те, що сміття з Таганрога буде спрямований на полігон ТПВ в Матвєєв Курган!

Ось цитата:

"Що стосується Таганрога, то сміття з нашого міста будуть вивозити, за словами міністра, в Матвєєво-Курганський район на невеликий полігон, сюди ж будуть вивозити і сміття Некліновського, Куйбишевського і, власне, Матвєєво-Курганського районів. Остаточно з полігоном для Некліновського регіонального оператора в обласному міністерстві ЖКГ визначилися зовсім недавно. Замість закривається в кінці року за розпорядженням губернатора полігону в Таганрозі на Миколаївському шосе пропонували спочатку возити сміття в Аксайського району. Але розташований там полігон малий, щоб вмістити в повному обсязі ще й сміття від Некліновського оператора. Тому ТОВ "Екотранс" направили в міністерство ЖКГ лист з проханням розглянути інші варіанти ".

І ось тут виникає повне нерозуміння, а потім і обурення! Почнемо з того, що в "кінському" тарифі немає і згадки про переробку сміття. Якщо раніше мешканці Матвєєво-Курганського району возили на свій полігон ТКО за 80 рублів на місяць з домоволодіння, то тепер їм пропонується те ж саме в тих же обсягах робити за допомогою базується в Таганрозі регоператора за 90 рублів, але з кожного прописаного.

Але сама "сіль" в тому, що при розробці тарифів в них були закладені конкретні полігони - до Аксая і Батайськ - і до них розраховувалося конкретне відстань, оцінка якого є головною складовою тарифу! Навскидку можна припустити, що розрахували тарифи з розрахунку, скажімо, на 100 км, а будуть їздити на 50 км! При цьому міністр ЖКГ Ростовської області Андрій Майер стверджував ще 19 грудня, що "більше 1000 рублів за метр кубічний тарифу на вивезення сміття в Ростовській області не буде".

Тобто, нарахувавши за допомогою Регіональної служби з тарифів 20-го грудня для ТОВ "Екотранс" тарифи "з 1 січня по 31 грудня 2019 року в розмірі 482,45 руб. За 1 куб. М (без урахування ПДВ); 578,94 руб. за 1 куб. м (з урахуванням ПДВ) "(Постанова РСТ РВ від 20.12.2018 №85 / 124), жителі цього кута Ростовської області повинні тепер Міністерство ЖКГ вважати благодійниками, які" шаленим зусиллям волі "не підняли тариф до 1000 рублів за кубометр з людини на рік, так чи що? А обгрунтування тарифів де?

Севастопольська правда про сміттєвих тарифах

Сайт "Форпост. Новини Севастополя" ще 15 червня опублікував статтю "ФАС займеться завищеними тарифом на сміття в Севастополі", в якій нарешті таки вперше з'являється перед очима рядових користувачів Інтернету хоч якась подоба хитрою формули обрахунку тарифів на сміття. Ось як за даними "Форпоста" обраховувався тариф для регіонального оператора ТОВ "Благоустрій міста" Севастополь ".

Ось що пише видання: "313 рублів (вивіз сміття перевізником) + 70 рублів (розміщення сміття на полігоні) + 43,28 рубля (плата за щось ще, включаючи плату за негативний вплив на навколишнє середовище) = 426,28 рубля ... фірми "АТП-2628" та "Слов'янська гавань", які були готові запропонувати на аукціоні ціну в 200 рублів за вивезення сміттєвого "куба", і, за їхніми словами, при гірших умовах навіть в 150 рублів, були зняті з конкурсу. у підсумку за сміття жителі Севастополя платять втридорога ".

А в підсумку виходить, що в зв'язку з останніми законом, підписаним Путіним, Севастополь звільняється від цієї "сміттєвої реформи" аж на три роки!

Так потрібно протистояти сміттєвого "бєспрєдєлу"?

Чи можна вважати, що севастопольський досвід по боротьбі з втратили почуття реальності чиновниками - успішний і його треба транслювати по всій Росії? Якщо так, то чи означає це, що протидія громадян РФ, спрямоване через суди, прокуратуру і Федеральну антимонопольну службу, можуть змусити і ГД РФ, і президента призупинити "сміттєву реформу", змінити тарифи або повністю скасувати її?

Виходить, що таке можливо. Тому жителям Бердська, Шуи, Таганрога, Саратова та інших міст і сіл слід згуртуватися в справі відстоювання своїх прав. І мова тут йде не стільки про наведення порядку в "сміттєвої реформу", скільки про захист Росії як соціально орієнтованої держави. Так, наприклад, можна і потрібно наполягати на реалізації в суб'єктах РФ пропозиції, сформульованого Наталією Караман, яка вважає, що "плата за звернення з ТКО повинна проводитися за фактичний обсяг наданої послуги, тоді як прийнятий розрахунок обсягу послуги за нормативом призводить до безпідставно збагачення оператора . для об'єктивності слід розробити (встановити) засоби вимірювання для ТКО для кожної категорії споживачів, як того вимагає ФЗ-102 від 26.06.2008 "Про забезпечення єдності вимірювань" і плату розраховувати за фактично утворені тверді комунальні відходи ".

А деяким представникам влади, за яких нещодавно заступилася Валентина Матвієнко і попросила жителів РФ не називати чиновників "дебілами", потрібно подумати, чому це раптом Валентина Іванівна так турбується про них?

Або ж вищі ешелони, закусивши вудила, щосили готуються до зміни Конституції, вважаючи її «не-догмою", втратили орієнтацію в просторово-часовому континуумі?

При цьому треба врахувати, що навіть включення "заднього ходу" у виконанні влади може не "повернути все на круги своя", а навіть погіршити ситуацію:

"Також підписаний президентом закон передбачає, що до 1 січня 2023 року об'єкти розміщення твердих комунальних відходів, введені в експлуатацію до 1 січня 2019 року і не мають документації, передбаченої законодавством РФ, можуть бути використані для розміщення твердих комунальних відходів в разі, якщо у них буде спеціальний висновок Мінприроди РФ ".

Тобто пропонується узаконити стихійні звалища? Ви серйозно? Це турбота про громадян і про природу? (Але Матвієнко адже просила не називати чиновників за діагнозом грубими словами ...).

КМ.ру